近日，農業部下發《關於進一步加強動物衛生監督工作的意見》要求各地畜牧獸醫主管部門和動物衛生監督機構，全面貫徹落實《動物防疫法》等法律法規和《國務院關於推進獸醫管理體制改革的若干意見》精神，按照深入推進農業依法行政的總體部署和要求，轉變政府獸醫工作職能，切實履行動物衛生及動物産品安全監管職責，促進養殖業健康發展，維護公共衛生安全。

    《意見》指出，動物衛生監督是政府獸醫工作的重要組成部分，進一步加強動物衛生監督，是今後獸醫工作發展的基本方向和重要任務，是各級畜牧獸醫主管部門和動物衛生監督機構切實履行政府社會管理、公共服務職能的重要職責，是加快轉變養殖業發展方式，深入推進農業依法行政，促進獸醫事業科學發展的迫切要求。目前，一些地方對動物衛生監督在獸醫工作中的重要地位和作用認識不清、重視不夠，重許可、輕監管，還存在動物衛生監督機構不健全、執法力量不足、執法手段不強、執法力度不夠、執法行為不規範等情況，迫切需要認真加以解決。

    《意見》明確了動物衛生監督工作目標和職責劃分。各地要整合現有獸醫行政執法資源，理順獸醫行政執法體制，健全完善動物衛生法規標準，創新動物衛生監督體制機制，強化動物衛生監督執法機構隊伍建設，健全完善動物衛生監督執法投入長效機制，全面提升動物衛生監督執法能力和水平，建立健全職責明確、行為規範、執法有力、保障到位的動物衛生監督執法體系，全面履行和落實動物衛生和動物産品安全監管法定職責。各級畜牧獸醫主管部門主管本行政區域內的動物衛生監督工作，負責相關規劃、政策、標準規範制定並組織實施。動物衛生監督機構依照《動物防疫法》規定和受畜牧獸醫主管部門的委託，負責動物、動物産品的檢疫及其他有關動物防疫活動的監督管理執法，承擔動物産品安全監管相關工作。動物疫病預防控制機構、動物衛生風險評估機構等技術機構要為動物衛生監督執法提供科學有效的技術支持。

    《意見》強調要切實加強動物衛生機構和隊伍建設。動物衛生監督機構要具備獨立法人資格和獨立的銀行帳號，各地要綜合本地養殖業發展和動物衛生監督工作的需要，科學測算和配備動物衛生監督執法人員，抓緊明確現有在編、在崗的動物衛生監督執法人員的官方獸醫身份，加強對執業獸醫、鄉村獸醫等獸醫專業人才的管理，採取簽約、聘用等有效形式，使其協助官方獸醫開展動物檢疫等執法輔助工作。要創新動物衛生及動物産品安全監管機制，強化全程動物衛生監督執法，健全完善動物衛生風險評估機制，實行區域化動物衛生監管制度，加強動物標識及動物産品可追溯管理。要加強執法能力建設，健全完善動物衛生監督公共財政保障機制，繼續加強動物衛生監督基礎設施建設，切實提高動物衛生監督執法水平，全面提升動物衛生監督技術支撐能力，建立健全動物衛生監督行政執法責任制，提高動物衛生監督執法、信息化管理和應對突發重大動物衛生和動物産品安全事件的能力。

    《意見》要求各級畜牧獸醫主管部門要切實加強動物衛生監督工作的組織領導。要把動物衛生監督工作納入重要議事日程來研究謀劃，主要負責同志要親自過問，分管負責同志要抓好落實，加強對動物衛生監督工作的組織協調、調查研究、督促檢查和宣傳引導。要主動向當地政府領導彙報解決制約動物衛生監督工作的重大問題，積極協調編制、人事、發展改革、財政等有關部門，將動物衛生監督工作依法納入當地經濟和社會發展的總體規劃，落實機構隊伍及各項條件保障政策措施。要建立健全考核評價、專項檢查和情況通報等制度，確保動物衛生監督各項工作落到實處。