2011年黑龍江省工業戰線圍繞“八大經濟區”、“十大工程”和“十大重點産業”戰略部署,以項目三年攻堅為主攻方向,採取切實有效措施,全力推進項目建設,積極促進縣域經濟及非公經濟加快發展,全省工業投資總量和工業總量實現歷史性突破。
截至2011年11月,全省工業固定資産投資累計完成2325.2億元,同比增長33.7%;實施投資500萬元以上的工業項目3830個,同比增長33.9%;若扣除油田開採業,全年工業增加值將突破4700億元,增長24%,位居全國第1位,實現工業投資總量和工業總量歷史性突破。其中,規模以上企業實現主營業務收入10172億元,同比增長27%;實現利稅2359.1億元,同比增長28.8%;實現利潤1155.9億元,同比增長21%。預計主營業務收入有望衝上12000億元新臺階。
驕人的成績背後是全方位的努力和有效措施的實施。2011年,省工信委制定了《全省工業經濟運行調控綱要》,省政府與市地政府簽訂了目標責任狀;開展了工業項目三年攻堅行動,積極推進“雙百工程”項目建設;召開了全省縣域工業經濟現場推進會,形成了加快園區發展的新一輪熱潮;創新融資方式,採取“銀團貸款”、企業助保金貸款風險補償、組合式金融服務等9項措施幫助企業化解融資難題;會同哈鐵局妥善解決了鐵路專用線整合問題,提高了運輸效率;超前服務,確保了全省工業生産和項目建設用電需求;開展了“服務企業直通車”活動,利用現代網絡手段第一時間收集、解決重點企業及“雙百工程”項目企業反映的問題。
如果説全省規模以上工業實現增加值增速全國第一,是黑龍江省在2011年工業經濟發展“快”的最好詮釋,那麼新興産業的快速發展可謂這一年中工業質量穩步提升的縮影。
2011年,圍繞省政府確定的“十大産業”,謀劃和推進了高速鐵路設備、新能源裝備、民用航空、生物醫藥、石墨深加工、電子新材料、林木産品深加工、物聯網等10多個優勢特色産業鏈的發展,推進了以國家和省級新型工業化示範基地為代表的工業園區建設,加快了産業集群化發展的進程,隨著傳統産業技術改造步伐的加快和新興産業的快速發展,工業企業效益和質量進一步向好。2011年1~11月份,戰略性新興産業增速比全省工業快3.1個百分點;規模以上工業企業萬元工業增加值能耗全年預計下降4%以上。2011年10月,國家工信部賽迪研究院一份研究報告表明,黑龍江省工業發展質量指數在全國排名第8位。
成功頒布黑龍江省歷史上第一部促進中小企業發展的地方性法規,有力促進非公經濟發展是增加黑龍江省工業發展活力的又一亮點。2011年,黑龍江省中小企業公共服務平臺列入國家試點。預計全年非公經濟增加值將登上6000億元的新臺階,增長16%。
縣域工業成為2011年黑龍江省工業新的增長極。在制定了加快發展縣域工業實施意見之後,召開了縣域工業現場推進大會,縣域工業呈現良好的發展勢頭。2011年前三季度,縣域工業實現增加值1040.9億元,同比增長23.6%,比全省工業增幅高10個百分點。
2011年,省工信委還進一步推進了“兩化”深度融合,加快了軍民結合産業的發展,完善了工業經濟大運行調節機制,探索建立了投融資服務體系,深入推廣了誠信體系建設試點經驗,食品誠信體系建設已經由乳品延伸到全省肉類、酒類、調味品和飲料行業,簽署了省政府與國家工信部合作框架協議,成功籌備舉辦了“第一屆中國國際新材料産業博覽會”。一系列卓有成效的舉措,進一步拓展了工業發展空間,強化了對工業發展的保障,增添了承載工業發展的平臺,激發了工業發展的內生動力。(魏林 桑蕾)