3月1日，山西省委、省政府召開2011年度目標責任考核總結表彰大會。山西省委書記、省人大常委會主任袁純清作重要講話，省委副書記、省長王君主持會議，省委副書記金道銘宣讀《省委省政府關於表彰2011年度目標責任制考核優秀市優秀單位的決定》，省委常委、組織部長湯濤通報全省2011年度目標責任考核情況。省政協主席薛延忠，省領導胡蘇平、高建民、李兆前、陳川平、王建明、聶春玉、申聯彬、牛仁亮、張平、張建欣、任潤厚，省高級人民法院院長左世忠，省人民檢察院黨組書記、省公安廳廳長楊司出席會議。

    袁純清指出，過去的一年，全省上下以轉型跨越發展為主戰略，以目標責任考核為標尺，創新思路、埋頭苦幹、銳意進取，推動各項事業取得新進展、新成效，從考核結果可以看出，各地抓投資、上項目、促轉型的力度進一步加大，轉型跨越成效明顯，競相發展態勢喜人，形成了爭先進位、競相趕超的濃厚氛圍，對民生問題更加重視，人民得到更多實惠，抓落實的力度明顯加大，落實機制更加健全，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局，目標責任考核工作在實踐中不斷完善，效果越來越明顯。今年，國內外環境更加複雜，工作任務十分繁重，全國“兩會”召開在即，舉世矚目的黨的十八大將在下半年召開，做好改革發展穩定各項工作具有重要意義。各級各部門要按照省第十次黨代表大會、省委十屆二次全會暨全省經濟工作會議的部署，積極對標、狠抓落實，把政策措施變為實際行動，變為實實在在的發展成果。

    袁純清指出，轉型跨越重在落實，要在轉型發展上實現更大突破，推進工業新型化要進一步突出新興産業這個重點，圍繞提高“五個率”繼續打好循環經濟這張牌，以高端技術提升現代裝備製造、新能源、新材料等産業水平，加快文化與旅遊的融合，切實改變服務業滯後的局面，推進農業現代化要進一步突出農民收入翻番這個核心，加大強農惠農政策支持力度，大力發展“一村一品”、“一縣一業”，做大做強縣域經濟，加大扶貧開發力度；推進市域城鎮化要進一步突出城鎮群建設這個抓手，全面實施“一核一圈三群”戰略，深入實施大縣城戰略和百鎮建設工程；推進城鄉生態化要進一步突出改善人居環境這個標誌，狠抓節能減排和污染治理，加強生態文明建設，推進轉型綜改試驗區建設要進一步突出先行先試這個靈魂，更新觀念、用好機遇、打破定勢、勇創新路，加快推進省裏確定的標桿項目建設，推進體制機制創新；要在保障和改善民生上多辦實事，加大民生投入力度，完善民生制度安排，下功夫解決好群眾生産生活問題，高質量完成“五個全覆蓋”建設任務，著力提高人民群眾的社會保障水平、收入水平、健康水平和科技教育水平；要在安全生産和社會穩定上狠下功夫，嚴格落實政府和企業安全生産責任，嚴格落實各項安全管理制度，嚴格排查安全隱患，把問題解決在萌芽狀態，杜絕重特大事故發生，把來之不易的安全生産良好局面鞏固好、發展好。加強社會治安綜合治理，認真排查和化解影響穩定的矛盾，做好信訪工作，解決好涉及人民群眾切身利益的突出問題。社會管理要不斷創新，把管理的觸角向基層延伸，把服務的對象向重點人群覆蓋，把群防群治的網絡向基層拓展；要在深化改革開放上加快步伐，大力創優發展環境，加快政府職能轉變，通過流程再造和頂層設計，精簡審批程序，縮短審批時限，加大招商引資引智力度，擴大發展半徑，放大山西優勢，彰顯山西形象。

    袁純清強調，目標考核要在務實，要認真總結經驗，緊貼發展實際，做到指標體系要實、責任強化要實、運行機制要實、日常督促要實、結果運用要實，更好地發揮目標責任考核的指揮棒和風向標作用。一要把握科學發展導向，不斷完善考核指標體系，把主題、主線、總基調的要求貫穿考核工作全過程，突出重點工作的考核，強化約束性指標的考核，把群眾所想所思所盼作為制定考核目標任務的重要依據，加大對民生工作的考核力度，積極探索市縣分類考核，提高目標設置和考核評價的科學性、合理性和針對性；二要堅持統籌聯動，不斷完善“三合一”運行機制，堅持和完善工作任務考核與領導班子和幹部隊伍建設考核、黨風廉政建設考核的“三合一”，以整體工作成效考評班子、評價幹部，引導各級領導幹部工作盡職盡責，重視自身建設，作風清正廉潔，當好轉型跨越發展的引領者；三要注重過程管理，不斷完善日常考核督促落實機制，把年終考核與日常考核結合起來，健全省委統一領導，有關部門分工負責的考核機制，圍繞省委、省政府重大工作部署督促落實、跟蹤問效，做到早督促、早預警、早協調、早解決；四要嚴格獎懲兌現，不斷完善考核結果運用機制，堅持正確的考核標尺，堅持以發展論優劣、憑實績用幹部、靠德才定位子，把考核結果作為地方和部門獲得政策、項目、財政、土地等支持的依據，在考核中發現幹部、培養幹部、鍛鍊幹部、選拔幹部，加大考核結果反饋力度，幫助各級各部門找準差距不足、明確努力方向、改進提高工作，拓寬考核結果運用渠道，樹立獎優罰劣、獎勤罰懶的鮮明導向，切實解決“幹好幹壞一個樣”的問題。

    袁純清指出，幹部作風貴在踏實，推動轉型跨越既要用制度考核激勵，又要大力弘揚踏實幹事的精神和作風。各級領導幹部要有擔當的勇氣，以對黨和人民事業高度負責的精神，自覺擔當工作重任，勇於擔當困難問題，最繁重的任務要積極承擔，最複雜的矛盾要積極破解；要有實幹的精神瞄準發展目標，狠抓措施落實，把更多精力用在實體經濟增長、項目建設、解決群眾困難、實施民生工程上；要有創新的思維，不斷解放思想，樹立寬廣視野，大膽開拓新路，因地因勢因時而動，形成適合自身實際的發展模式；要有科學的方法，深入探索加快轉型跨越、辦好“兩件大事”的科學路徑，在破解發展難題、協調利益關係、處理複雜矛盾中加強鍛鍊、提升本領、增長才幹；要有清廉的操守深入開展保持黨的純潔性學習教育活動，狠剎各種不良風氣，教育引導廣大幹部珍惜崗位、珍惜事業、珍惜自己，始終保持思想的純潔、作風的純潔、作為的純潔，為轉型跨越發展、辦好“兩件大事”提供堅強保證。

    王君在主持會議時要求，各地各部門要認真貫徹落實這次會議和袁純清書記的重要講話精神，全面總結經驗，深入查找差距，有針對性地提出改進措施；要對照今年的考核指標，對本地本部門的工作目標、工作重點進行一次集中梳理，努力促進各項工作在去年的基礎上再上新水平、再出新成績。省考核辦要結合今年省委、省政府確定的各項重點工作，進一步修訂和完善考核指標體系，使考核工作真正成為推動工作、促進發展的指揮棒和風向標。

    王君強調，各級各部門要全力以赴、真抓實幹，狠抓重點工作，加強薄弱環節，確保全省經濟社會發展實現首季開門紅，為全面完成全年各項目標任務奠定良好基礎，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。一要高度重視安全生産工作，要全面落實近年來行之有效的一系列安全生産措施和制度，認真做好各類安全隱患排查治理工作，切實防範各類事故的發生，鞏固和發展來之不易的安全生産大好形勢；二要努力保持經濟平穩較快發展，要加強對經濟運行的監測和分析，及時研究解決經濟運行中的困難和問題，採取有針對性的對策措施，促進全省經濟特別是工業經濟平穩較快增長；三要認真抓好項目落地工作，要進一步創優環境，搞好服務，對已簽約的項目要提高審批效率，使其及早落地實施，對在建的項目要及時協調解決推進過程中的問題，促進項目順利推進，早日建成；四要全力推進轉型綜改試驗區建設，要按照全省轉型綜改試驗區先行先試推進大會的安排部署，因地制宜、因企制宜，找準轉型發展的切入點，找準體制機制創新的突破口，創造性的開展工作，努力取得重大進展；五要著力保障和改善民生，要突出抓好穩定物價工作，切實抓好社會保障、擴大就業、城鄉生態環境建設等工作，特別是要抓好保障性住房建設，確保實現全年目標任務，抓好農村新的“五個全覆蓋”工程，如期實現全覆蓋目標，讓人民群眾得到更多的實惠；六要切實維護社會穩定，要扎紮實實做好信訪維穩等各項工作，保持全省和諧穩定，發揮好首都護城河作用。

    省委辦公廳常務副秘書長姜新文：目標責任制考核省委辦公廳已經連續兩年被評為優秀，這既是對我們工作的認可、鼓舞，也是對我們在新的工作當中一個巨大鞭策，我們將以這次考核評比為契機，學習兄弟廳局和地市的先進經驗，把我們今年的考核工作做得更好，以優秀的工作成績向黨的十八大和全省人民彙報，為我們再造一個新山西、實現轉型跨越做出辦公廳人的應有貢獻。

    省質監局局長常高才：省委、省政府實行年度目標責任考核確實充分體現了指揮棒、助力器、風向標的作用，作為質監系統來講，我們感受尤為深切，我們充分感到目標考核威力大，有壓力、有動力，只要堅持不懈狠抓下去，山西轉型跨越大有希望。

    晉城市委常委、組織部長范麗霞：我們一定以此為新的起點，認真貫徹落實省十次黨代會精神，充分發揮年度目標責任考核的風向標和助推器作用，引領各級領導班子和廣大黨員幹部改進作風、埋頭苦幹、狠抓落實，爭當全省轉型跨越發展的排頭兵。