2011年度中藥材重點扶持項目（道地懷山藥規範化中藥材生産基地建設、瀕危南藥沉香産業化生産基地建設）績效評價現場評審會分別於2月22日、3月2日在河南焦作、海南海口召開。工業和信息化部黨組成員、駐部紀檢組組長郭炎炎、部總經濟師周子學出席會議並講話。

    工業和信息化部財務司副司長彭曉芳主持會議。部消費品工業司司長王黎明、副司長吳海東及財務司有關同志，財政部預算司相關同志，業內資深技術、財務專家，地方行業主管部門、項目單位代表參加了會議。　

    郭炎炎指出，黨中央十分關心中醫藥事業，中央財政去年大幅度增加了中藥材扶持專項資金規模，並把中藥材扶持項目列為我部年度財政支出績效評價試點項目。

    他説，要深刻認識其重要意義，認真負責地把財政支出績效評價工作做好。財政支出佔GDP的比重越來越大，建立一套科學的績效評價體系，對財政支出行為過程及其結果的合理性、有效性進行綜合評判，對提高財政效率、增強支出績效，從而實現財政資源配置效率的最大化顯得尤為重要。

    郭炎炎強調，績效評價工作將有力推動項目預定目標順利實現，促進項目單位更加科學合理地編制相關項目預算。今後要進一步推進財政支出績效評價工作：一方面建立機構制度，完善管理流程；另一方面擴大試點範圍，擴展結果應用。他還對做好中藥材扶持專項績效評價工作提出了具體要求。

    周子學希望項目單位加強管理，保證經費使用符合相關要求，更加合理、高效；完善項目管理模式，協調好醫與農、工的關係，加強與工業企業的聯絡；進一步加強優良品種的培育和管理，有效提高藥材的産量和質量，確保藥材生産的規範化；進行技術創新，延長産業鏈，形成規模化生産，加強知識産權保護。

    同時，他希望地方政府積極探索，加大對優質項目的扶持力度，培育有經濟支撐作用的大企業。他要求部內相關司局進行制度創新，儘快制定績效評價管理辦法，以更好地指導績效評價工作。

    參會人員聽取了相關單位對項目情況的介紹，對生産基地進行了實地考察。專家組就項目組織實施和財務管理等相關問題提出質詢，項目承擔單位進行答辯，最後專家組評審並宣佈項目評審結果。　

    2011年度中藥材扶持專項資金主要安排四個建設項目：一是常用大宗藥材生産基地建設；二是瀕危稀缺藥材生産基地建設；三是中藥材生産技術支撐平臺建設；四是中藥材生産信息服務平臺建設。全年總共扶持了46個項目。

    從2012年初開始，工業和信息化部組織專家對19個重點項目進行了績效評價。其中對3個項目進行了現場評審，對16個項目進行非現場會議集中評審。其餘27個一般項目由我部委託地方工業主管部門組織專家進行評審。項目的具體評審工作由北京坤泰融和會計師事務所承擔。

    在海南期間，郭炎炎、周子學一行還考察了中國醫學科學院藥用植物研究所海南分所和海南道地藥材益智仁規範化生産基地。