隨著人口老齡化進程的加快，家庭養老功能的日漸弱化和“空巢”“獨居”老人的增加，寧夏回族自治區養老服務問題日趨嚴峻。3月22日，自治區主席王正偉主持召開自治區政府第112次常務會議，研究通過了《關於加快推進社會養老服務體系建設意見》，以促進寧夏養老服務業發展。

    截止2011年年底，寧夏60歲以上老年人口已達76.16萬，佔全區總人口的11.69%。其中80歲以上高齡老人達到5.59萬人，城市失能和部分失能老年人達到20.7%，農村已達到30.2%；城市空巢老人比例已達到46.5%，農村達到21%。預計到2015年老年人口將達到89.3萬以上，佔屆時全區總人口的12.7%。老年人的生活照料、康復護理、精神文化等服務需求日益凸顯，養老服務問題日趨嚴峻。

    《關於加快推進社會養老服務體系建設意見》指出，到2015年，寧夏將基本形成佈局合理、規模適度、形式多樣、功能完善、基本滿足老年人需求的社會養老服務體系。各類機構養老床位數達到2.5萬張，每千名老人擁有機構養老床位數達到30張。寧夏將加快農村養老服務基礎設施建設，推進養老服務城鄉一體化；加快城鎮養老服務機構建設，推進養老服務主體多元化；加快社區居家養老服務設施建設，推進養老服務功能多樣化；加快養老服務網絡平臺建設，推進社會養老服務手段信息化；加快養老服務法規制度建設，推進社會養老服務管理規範化；加快養老服務人才隊伍建設，推進社會養老服務專業化；加快養老服務産業發展，推進養老服務供給主體多元化。

    根據《關於加快推進社會養老服務體系建設意見》，寧夏將加大對社會養老服務體系建設的投入，包括加大對公辦養老服務機構投入、建立民辦養老服務機構床位補助制度、建立社區居家養老服務中心（站）經費補助制度。寧夏還將加大對社會養老服務體系建設的政策扶持力度，包括項目優先審批、用地優先安排，加大財稅扶持力度，支持一批家庭服務企業做大做強，鼓勵各類人員到養老服務領域就業、創業，實施促進養老服務業發展的其他政策措施等。