10月23日,重慶市長黃奇帆主持召開全市醫藥産業振興規劃專題會議,對如何振興全市醫藥産業“會診把脈”。黃奇帆指出,要貫徹落實市第四次黨代會精神和新型工業化戰略,從重慶實際出發,把握醫藥産業發展規律,提速趕超做大做強醫藥産業,重振重慶醫藥産業的雄風。
會上,市發改委彙報了重慶市醫藥産業振興規劃(徵求意見稿),市經信委彙報了發展醫藥産業指導意見(徵求意見稿),太極集團、重慶化醫集團、重慶海扶醫療科技公司、重慶華森制藥公司、重慶華邦制藥公司、重慶植恩藥業公司、重慶藥友制藥公司、市中藥研究院、兩江新區管委會、市人社局、市衛生局、市藥監局等企業和單位作了發言,介紹了重慶醫藥産業發展現狀及存在的問題。
2011年,重慶市醫藥産業(不含中藥材種植)規模以上企業實現工業産值233億元。從行業情況看,中藥仍佔主導,具有品牌、品種優勢;化學藥基礎較好,有特色,但最近十多年發展緩慢;醫療器械和生物製劑具有原始創新優勢,但規模偏小。儘管直轄以來全市醫藥産業穩步發展,但橫向比卻差距較大,並且已退出全市支柱産業行列。分析重慶市醫療産業存在的問題,突出表現在五個方面:一是産業集聚度低;二是産業上下游融合差;三是缺乏一批領軍性的龍頭企業;四是註冊産品數量少,品種規模小;五是創新體系不健全,産業創新活力不足。
聽取大家發言後,黃奇帆説,直轄以來重慶經濟步入快車道,特別是最近十年,重慶工業發展迅速,産值差不多漲了10倍。但細數全市各種産業的發展,不難發現醫藥産業是其中發展最慢的;相反,同一時期,全國醫藥産業卻迎來大發展階段,發展速度高於全國工業發展平均水平,産值漲了近10倍。重慶醫藥産業與全國醫藥産業發展相比相形見絀,且差距越來越大。醫藥産業作為最具可持續性和高成長性的朝陽産業,發展潛力巨大,要改變重慶市醫藥産業相對落後、拖全市工業尾巴的狀況,必須改革現狀,調整發展思路,提速趕超,重振雄風。為此要明確發展目標,到2017年,全市醫藥産業産值力爭突破1000億元;到2020年達到1500億元,佔全國比重達到1/30左右。
黃奇帆説,去年重慶醫藥産業産值大致佔全國比重為1/80,在全國醫藥産業保持高速增長態勢的情況下,重慶醫藥産業要提高在全國所佔份額,必須實現超常規發展。首先,要盤活存量、做大存量。醫藥企業在發展過程中切忌反復搬遷折騰,這方面我們有過教訓要認真汲取,今後要在放大資源、擴大發展上多做文章,特別是要下大力氣進一步做大做強重慶市醫藥三巨頭——太極集團、化醫集團、北大方正。其次,要大力進行招商引資,做大增量。未來幾年,要著力引進一批醫藥行業的國內外巨頭來渝投資,力爭這一塊的增量達到500億元。第三,要抓好平臺建設。發展醫藥産業涉及許多方面,從交易來説,需要搭建交易市場,像我們的藥交所;從採購來説,涉及到政府採購;從用藥來説,涉及到能否進入醫保目錄……政府有關部門要努力為重慶的醫藥企業鳴鑼開道,力爭更多的“重慶造”藥品進入醫保目錄;要進一步推動藥交所發展,力爭到2020年重慶藥交所交易量突破1000億元,佔全國藥品交易量的10%。第四,要按照集群模式來推動醫藥産業發展,不論是招商引資還是製造、物流等相關産業的佈局,都要努力按照集群的模式來思考、佈局。第五,要儘快制定出臺重慶市醫藥産業振興規劃和發展醫療産業指導意見,推動全市醫藥産業健康快速發展。
市領導馬正其、童小平、吳剛參加會議。(記者 商宇)