編者按：

    黨的十八大提出：“把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。”渭河綜合治理，正是我省生態文明建設的重要載體，也是陜西經濟社會可持續發展的有力保障。更好、更快地完成渭河整治工作，就是我們貫徹落實十八大精神的一項具體措施。

    在十八大精神的引領下，沿渭各地及建設部門必須更加加倍地努力，向著既定目標，儘快把渭河打造成橫貫關中最大的生態公園、最美的景觀長廊、最長的河濱大道，重現渭河新的歷史輝煌。

    整治渭河，民心所盼；整治渭河，發展之道。

    兩年前，時任省委書記趙樂際提出“一定要把渭河的事情辦好”的號召，省長趙正永指示要“讓渭河水患徹底根治”。由此，我省展開了歷史上最大範圍的渭河整治工程，力圖通過渭河整治，把渭河打造成人水和諧的“樣板工程”。

    兩年時間過去了，渭河整治工作進展速度之快、成效之好，數字可證、百姓可鑒。

    治渭進度：成績好過預期，日建堤防800米

    俗語説，積重難返。這話用於兩年前的渭河之困最為貼切。

    多少年來，汛也渭河，旱也渭河，臭也渭河，臟也渭河……隨著經濟社會的發展，渭河的這些問題不斷加劇，也在不斷增加著沿岸百姓的生産、生活成本，威脅著他們的生命安全。

    擱置可能造成更大損失，拖延只會積累更多問題。2011年初，省委、省政府果斷決定，全面啟動了渭河綜合整治工程。

    “積重”渭河要重返“人水和諧”，難度之大可想而知。

    為了推進工作，渭河陜西段綜合整治工程總指揮部共召開過七次渭河綜合整治工作會議，從這七次會議中，我們可以清晰地看到治渭工作推進的脈動；看到各級治渭機構不畏難、不懈怠，發揮才智、勇挑重擔、攻堅克難的工作作風……

    在第一次會議上，參建機構談的最多的是工程難度之大，在為錢發愁、為地發愁；

    第二次會議大家探討的是建設中的各种經驗；隨後的會議中，聽到最多的是沿線四市一區捷報頻頻、創新不斷、亮點紛呈。

    第三次會議時各參建機構紛紛表示五年任務可以三年完成。

    第六次會議，明確了治渭目標從一開始的“實現渭河洪暢、堤固、水清、岸綠、景美”，提升到“將渭河打造成貫通關中東西最大的生態公園、最美的景觀長廊、最長的濱河大道”。

    在今年11月5日召開的渭河綜合整治第七次工作會議上，陜西省渭河綜合治理辦公室公佈了最新的治渭進度。

    ——截至目前，全省累計完成投資87億元；——渭河干流在建堤防長度490公里、佔建設任務的79%，完成新建加寬堤防長度433公里、佔建設任務的70%；

    ——堤頂道路鋪築56公里，綠化95公里，灘區整治綠化及親水景觀開工建設4處，完成整治綠化灘區面積11619畝、建設人工湖、濕地及親水平臺6049畝；

    ——楊淩示範區和省江河局已經完成了全部堤防建設任務。

    從數字來看，自治渭工程開工以來全省平均每天建成渭河堤防800米。省治渭辦負責人欣慰地總結説：“成績好過預期！”

    治渭理念：實踐中再提升，打造“大關中”的生態河

    “辦好渭河的事，‘好’字是目標。所謂‘好’，就是向著人水和諧的目標努力。”省水利廳負責人這樣詮釋。

    “渭河是關中—天水經濟區的主脈絡，是西安國際化大都市最為靈動的支撐，它的全面整治必將開啟一個嶄新的‘渭河時代’。渭河整治中的水利建設，其主要作用是防洪保安瀾，同時還要思考如何用人水和諧的理念拓展水利設施的作用，為經濟社會發展打基礎，我們在向其他省市學習的同時，也在實踐中不斷摸索、提升，逐步完善了適合我們省情的治渭思路。”

    的確，辦好渭河的事，絕不是花點錢、出點力就可以實現的。實現渭河兩岸的人水和諧，需要一套科學的、合乎自然規律的治河理念。

    在渭河綜合整治的過程中，我省把渭河整治融合在關中—天水經濟區大發展的規劃之中，按照人水和諧的建設思路，創造性地運用和總結了一些治渭新理念：

    理念一：由控制洪水向管理洪水轉變。

    理念二：由防洪減災向綜合利用轉變。

    理念三：由少水、懼水向親水、居水轉變。

    這些治渭理念，綜合在一起，最終形成了“將渭河打造成貫通關中東西最大的生態公園、最美的景觀長廊、最長的濱河大道”的建設目標。

    ——以百年大計的目標，打造史上“最牢固”的渭河大堤。城市段防洪標準為100年一遇（西安段為300年一遇），農防段為30年一遇。

    ——在渭河下游建2處蓄滯洪區，汛期給洪水以出路，非汛期成為休閒觀光景區。

    ——在城市段建設灘區公園、濱河公園、生態濕地、健身運動場所、城市綠地等休閒娛樂場所；在農防段有組織地建設設施農業、生態農業、生態湖泊等，最大限度實現灘區土地資源的合理有效利用。

    ……

    目前，我省已在渭河沿線確立建設濕地公園、水生植物帶、休閒健身廣場、人工水面等11個示範段。岐山蔡家坡段、眉縣新區段、楊淩示範區城市段、秦漢新城段、西安草灘段等示範段治理成效初顯。

    一條“大關中”的生態河指日可待。

    治渭成效：人水和諧初露端倪

    2012年的汛期，曾經倍受渭河水患之擾的渭南市臨渭區辛市鎮觀西村村民李百豐，多年來第一次在夏秋季節踏踏實實地務農、休息。

    “你看這大堤，結實著呢。今年汛期，我站在30米寬的大堤上看著渭河水流過去，心裏從沒那麼踏實過。”

    其實，在渭河綜合整治的第一年，渭河下游的渭南百姓就已經有所受益。

    2011年夏秋之季，渭河遭遇了30年來最大一次洪水，很多水文數值都超過了“03.8”洪災，但並未在渭南形成大的洪澇災害，大堤無決口、無垮堤。省水利廳專家總結去年渭河防汛的成功經驗時，特別強調，渭河綜合整治工程成效初顯，為渭河防汛提供了可靠的硬體保障，是成功應對30年來最大洪水的關鍵。

    特別是渭南城區段的樹園段，一直是防汛的死角。2011年7月樹園控導工程開工，當年8月中旬主體工程全面完工，全長1公里，主要作用是抵禦渭河在這一段90度急轉彎後帶來的巨大衝擊。面對30年以來的大洪水，這個多年的防汛“死角”安然無恙，確保了一方安瀾。

    在渭河整治第七次工作會議上，省治渭辦已明確宣佈，渭河大堤明年可全面建成連通。

    有了安瀾，才能談及發展。

    渭河水患主要發生在下游渭南段，從西安向西沿著渭河逆流而上，我們已經可以看到不少渭河邊上的水景觀，可以看到許多人水相宜的歡樂場面。

    11月11日中午，陽光正好。40多歲的張健帶著孩子在渭河西安草灘段的一片水域邊上釣魚。他告訴記者，去年以來，幾乎每個週末都帶著孩子來這裡玩。

    “在這裡的蘆葦蕩裏釣魚，仿佛置身水鄉，還能讓孩子體味野趣之樂。我希望渭河整治能開闢更多這樣的水域，建造更多親水水景，早日讓渭河真正成為當今陜西人的‘母親河’。”

    如今，因渭河治理帶動的産業聚集效應逐步顯露，一批高效農業和低碳環保産業開始沿河佈局，正在對經濟社會發展産生著重要影響。

    渭河人水和諧的美好願景正在成為現實。我們有理由相信，渭河的事一定能辦好！