12月20日，從遼寧省醫改辦獲悉，2012年，遼寧省將5.9億元衛生項目中央預算內投資全部用於醫療衛生基礎設施條件改善。通過支持縣級醫院、鄉鎮衛生院、全科醫生培養基地、市級綜合醫院兒科、縣級急救中心、縣級衛生監督機構、縣級疾控中心、食品安全檢測設備購置、基層醫療衛生機構管理信息系統等231個項目，全面提升了基層醫療服務能力、強化了醫療衛生服務體系薄弱環節，提高了疾病防控能力，群眾就醫環境得到了明顯改善。

    今年瀋陽市政府投入4000多萬元，縣地方財政配套1290萬元，在強大的資金支持下，法庫縣為4個鄉鎮中心衛生院和15個鄉鎮衛生院增添醫療設備，基層醫院的就醫環境得到明顯改善。法庫縣衛生局副局長張紅軍專門舉了秀水河子鎮中心衛生院的例子，今年政府130萬元的投入不僅改善就醫環境，還調動起了醫護人員的工作熱情，得到村民的認可。現在這家基層醫院一般的下腹部手術都能做，推廣中醫適宜技術，藥品實行“零差率”銷售，讓農民感受到了醫改帶來的實惠。

    政府的大投入不僅讓基層醫院的醫療技術水平大幅提高，還強化了基本公共衛生和重大公共衛生服務質量，強化了基層人才的培養力度。今年遼寧省城鄉居民健康檔案規範化電子建檔率為66.5%，高血壓、糖尿病患者規範化管理人數分別達到230萬和87萬。全省共安排340名基層醫療衛生機構在崗人員進行全科醫生轉崗培訓，投入4500萬元對4500名農村衛生技術人員進行了在職專科學歷教育。

    尤其值得注意是，隨著醫療衛生資源縱向整合工作深入推進，2012年全省共建成了7個以省直醫院為龍頭和4個以市級三甲醫院為龍頭的醫院集團。作為全國試點單位，鞍山市公立醫院改革試點取得實質性進展。通過合作、託管、選派院長、團隊支援、遠程會診中心、實施“萬名醫師支援農村衛生工程”等方式，實現了城市大醫院與基層醫院的信息、技術、管理對接的資源共享，顯著提高了基層醫院的管理和技術水平。目前，鞍山市已經組建了中國醫科大學附屬一院、市中心醫院、鞍鋼總醫院三大醫療集團，不僅實現了資源優化重組，還初步實現了“管辦分離”，由公立醫院管理局承擔對公立醫院的管理職能。（記者 朱勤）