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楊傳堂:深化改革 務實創新 推進交通運輸現代化
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年12月25日 09時23分   來源:交通運輸部網站

    12月24日上午,交通運輸部召開幹部大會。部黨組書記、部長楊傳堂在講話中強調,當前交通運輸正處於加快改革發展的重要戰略機遇期,要全面貫徹落實黨的十八大精神和中央經濟工作會議精神,緊緊扭住發展這個第一要務,求真務實,改革創新,凝心聚力,攻堅克難,加快推進交通運輸現代化,為全面建成小康社會提供服務保障。

    楊傳堂指出,近年來特別是黨的十六大以來,在黨中央、國務院的正確領導和各級黨委、政府及社會各界的支持下,在廣大交通運輸幹部職工的共同努力下,交通運輸各項工作取得了新的成績,交通運輸發展水平、服務質量和社會形象顯著提升,發展活力明顯增強,發展環境不斷優化,廣大幹部職工對未來發展充滿信心。同時也要清醒看到,交通運輸行業仍處於由粗放型向集約型加快發展的階段,整體實力和現代化水平還不高,改革和發展面臨的困難不少。當前面臨的最大問題是發展不足;最突出問題是發展的質量和效益不高、加快轉變發展方式的任務很重;最緊要問題是一些同志對加快改革創新、推進科學發展的思想準備不足。

    楊傳堂強調,推進交通運輸現代化,必須以科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大精神和中央經濟工作會議精神,著眼全面建成小康社會的新要求,明確發展方向、完善發展思路、突出發展重點;必須緊緊扭住發展這個第一要務,推進現代綜合運輸體系建設,加快創新驅動發展;必須堅持民生優先,加快實現交通運輸基本公共服務均等化,不斷滿足人民群眾日益增長的交通運輸需求;必須堅持深化改革開放,加快重點領域和關鍵環節改革,不斷增強發展的內生動力和活力;必須堅持求真務實、真抓實幹,進一步解放思想、改進作風,全面提高黨的建設科學化水平,努力建設為民務實清廉的幹部人才隊伍。

    在談到基礎設施建設問題時,楊傳堂指出,要始終堅持“適度超前、穩中求進”的原則,加強規劃指導、突出建設重點、加強資金保障、積極創造穩定發展的條件,保持合理的基礎設施建設規模與速度,逐步形成佈局合理、功能完善、有機銜接、安全環保的交通運輸基礎設施網絡。

    在談到轉方式調結構問題時,楊傳堂表示,要加快推進結構調整、轉型升級和集約發展,不斷提升發展效益、産業競爭力和可持續發展能力。特別是要著力發展現代物流等産業,促進交通運輸轉型發展、發揮優勢,成為物流業發展的主力軍。

    在談到深化重要領域改革和對外開放問題時,楊傳堂強調,要堅持做到改革不停頓、開放不止步,允許改革有失誤,不允許不改革不作為。要堅定深化改革的方向,抓住深化改革的重點,按照中央部署要求,穩步推進大部制改革,深化公路管理體制改革,加快普通公路投融資體制改革,深入推進行政管理體制改革。要拓展對外開放領域,積極履行涉海職能,為實施海洋強國和海運強國戰略作出應有貢獻。

    在談到加快建設現代化綜合運輸體系問題時,楊傳堂表示,要建立職能集中、綜合程度高的交通運輸管理體制,鼓勵先行先試,積累實踐經驗。要加強綜合運輸頂層設計,建立綜合運輸體系框架下的法律法規和標準規範體系。要加強薄弱環節和重點環節建設。

    在談到交通運輸安全發展問題時,楊傳堂強調,要進一步樹立安全發展、安全第一的理念,以更大的決心、更嚴厲有效的措施,堅決守住安全這條紅線。要深入研究和把握安全生産經驗性、規律性特點,完善安全生産法律法規體系和責任體系,建立健全問責制和一票否決制,構建安全風險管理體系,研究解決一系列重大關鍵安全技術,努力打造“平安交通”,實現安全發展。

    在談到創新驅動問題時,楊傳堂指出,要堅定不移實施創新驅動發展戰略,大力實施科技強交戰略,加大資金投入力度,創新體制機制,下大力氣解決影響交通運輸未來發展的重大科學和關鍵技術問題,全面提升交通運輸信息化、智慧化水平。

    在談到加強行業管理問題時,楊傳堂指出,要切實轉變政府職能,推進依法行政、依法管理。要抓緊制定和修訂行業標準規範,深化體制機制改革,形成科學有效的行政管理體制,推進科學管理、精細化管理。要加強行業文明建設,推進行業優質文明服務。

    在談到提升運輸服務水平問題時,楊傳堂強調,要正確認識和把握保障和改善民生的新要求,堅持不懈推進基本運輸服務均等化,著力提高綜合運輸服務能力,積極創新運輸服務的形式和內容,提升應急保障能力。

    在談到幹部人才隊伍建設問題時,楊傳堂強調,要建設強有力的領導班子,深化幹部人事制度改革,抓好選配和建設兩個環節,加強年輕幹部選拔培養,建設政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的幹部隊伍。要大力實施人才強交戰略,努力造就一支規模宏大、素質優良、結構合理的人才隊伍。

    在談到加強機關建設問題時,楊傳堂要求,要嚴格執行中央“八項規定”的要求,切實加強機關建設和黨的建設,改進機關作風,著力在改進調查研究、精簡會議活動和文件簡報、厲行節約等方面下功夫。要完善工作運行機制,健全各項規章制度,抓好督察落實。要不斷優化外部環境,加大溝通協調力度,形成各方面理解、關心、支持交通運輸發展的良好氛圍。要切實關心幹部職工的工作生活,創造良好工作條件。

    部黨組副書記、副部長翁孟勇主持會議。在京部領導、部分部級離退休老同志出席會議,部四總師、部屬在京單位黨政主要負責同志和部機關處級以上幹部參加了會議。

 
 
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