上海市十四屆人大一次會議上,市財政局以書面形式作了《關於上海市2012年預算執行情況和2013年預算草案的報告》。今年市本級行政單位、事業單位和其他單位用財政撥款開支的“三公經費”預算合計10.5億元,與上年持平。其中,出國出境經費預算2.07億元、車輛購置及運行費預算5.14億元,公務接待費預算3.29億元。今年本市繼續嚴格控制“三公經費”。此外,2012年度的有關“三公經費”決算,將在2013年年中經過市人大常委會審議批准後向社會公佈。
上海市財政局在報告中提到,2012年,上海市地方公共財政收入3743.7億元,比2011年增長9.2%,完成預算的101%。
報告提出,2012年,上海市和市本級公共財政收入預算執行呈現三個特點:一是財政收入平穩增長,收入增幅逐季回升。二是現代服務業和先進製造業收入增長較快,對財政收入的支撐作用進一步增強。三是政策性減收因素較多,對財政收入增長帶來一定影響。其中,市本級主要收入項目的執行情況為,增值稅269.8億元,完成預算的84.8%;營業稅441.3億元,完成預算的105.6%;房産稅24.6億元,完成預算的109.3%等。
報告專門列出了本市財政教育支出執行情況。據統計,2012年,上海市公共財政教育支出649億元,按照財政部考核口徑計算,佔上海市地方公共財政支出的15.3%,達到國家下達本市財政教育支出佔地方公共財政支出15%的比例目標要求,再加上上海市地方教育附加支出64.8億元、從土地出讓收益中計提教育資金安排的支出10.3億元,上海市財政教育投入總量達724.1億元。
報告還提到,推進財政信息公開,將市本級支出科目細化公開到“款”級,並將其中教育、科技、農林水事務等重點支出科目細化公開到“項”級;將市級部門預算和“三公經費”預算的公開範圍分別擴大到2012年的94家和90家;向社會公開了2011年64家市級部門決算和61家“三公經費”決算;推動64個市級財政專項資金的信息公開,向社會公開了35個財政專項資金項目的績效評價結果。