編者按:各地財政著眼于滿足群眾多樣化精神文化需要,加大資金投入力度,支持文化體制改革,有力支持了文化事業發展,促進人民群眾共享文化改革發展成果。
山西:1630萬元支持城市社區文化中心和文化活動室建設
為進一步加強城市社區文化中心和文化活動室建設,滿足人民群眾基本文化權益。近期,山西省財政廳下達了2012年中央彩票公益金支持城市社區文化中心和文化活動室設備購置項目資金1630萬元,對39個社區文化中心、218個社區文化活動室給予了補助,具體補助標準:社區文化中心12萬元/個、社區文化活動室5萬元/個,主要用於活動中心、活動室文化信息資源共享工程設備購置和基本業務設備購置。
江蘇:財政資金推動公共文化設施免費開放
2012年江蘇省財政累計下撥公共文化設施免費開放補助經費3.68億元,較上年增加7300萬元,增幅為25%,其中:補助公共博物館、紀念館、科技館和愛國主義教育基地免費開放補助經費2.77億元,較上年增長6%;公共圖書館、文化館和美術館免費開放補助經費9100萬元,較上年增加5830萬元,增幅為2011年的1.8倍。以上經費的撥付,為全省公共文化設施的免費開放提供了強有力的資金支持,確保了全省400多家公共文化設施正常有序的免費開放。
四川:10億元專項補助資金助推公共文化服務體系建設
公共文化服務體系建設,是今年四川省確定集中財力辦好的“九件大事”之一。近日,四川省財政下達10億元專項資金重點支持基層公共文化服務體系建設,其中,80%的資金用於基層項目建設,著力健全完善基層公共文化服務網絡,提升基層公共文化服務能力。資金的安排使用按照“突出農村,適當兼顧城市;突出基層,適當兼顧各級;突出服務體系硬體建設,適當兼顧服務能力提升”的“三突出、三兼顧”原則,實行“市縣主體、省級補助、三級聯動”的運行機制。
廣西南寧:保障預算 引導項目 完善設施 推動轉制
南寧市財政部門積極籌措資金,不斷加大對文化事業的投入力度,著力構建文化事業發展財政保障長效機制,滿足群眾日益增長的公共文化産品需求。
一是全力保障文化事業預算安排。南寧市不斷加大文化事業投入,2012年預算安排為4.53億元,2012年比2011年增加9817萬元,增長27.68%,高於財政收入增長幅度。
二是積極引導農村文化項目發展。通過實施“送百戲下鄉”、“扶持100支村屯社區文藝隊”、“村村通廣播電視工程”、“電影下鄉工程”、“村級公共服務中心建設”、“千家萬戶文藝惠民工程”等服務農村文化項目,積極引導建立以農戶為對象的公共文化服務網絡,豐富了農民文化精神生活,活躍了農村文化市場。
三是大力建設公共文化基礎設施。加快建設廣西藝術文化中心、南寧民族藝術基地、市中心圖書館、南寧博物館、南寧孔廟博物館、崑崙關博物館等一批標誌性文化工程。同時,通過財政補貼方式支持公益性市少兒圖書館、市圖書館等文化單位實行免費開放,努力實現公共文化場“零門檻”。每年對近千名市民進行免費培訓,定期組織開展農民工藝術節、社區文化藝術節等公益活動。
四是創新推動國有文藝院團體制改革。今年年初,南寧市全面啟動市屬國有文藝院團體制改革,為保證按國家要求在今年5月完成改革工作,該市財政積極與相關部門溝通協調,及時審核撥付改制和補助資金2391萬元,妥善安置職工,讓企業輕裝上陣。
遼寧葫蘆島:積極推動全市文化大發展、大繁榮
為支持全市公共文化建設,遼寧省葫蘆島市財政局投入300萬元完善城市社區文化中心(文化活動室)基礎設施和市公共圖書館文化館(站)免費開放。
隨著城市化進程快速推進和老齡化人口加快,開展和豐富城市社區文化生活,具有很強的針對性。為此,市財政投入80萬元,用於文化基礎設施薄弱並且開展城市社區文化生活較好的社區購置基本的公共文化設備。通過對城市社區文化設備更新和維護,對擴大市民文化活動參與率、提高文化消費層次、改進文化服務方式、創新文化發展起到巨大推動作用,同時,對於保障人民群眾基本文化權益、推動社會主義文化大發展大繁榮具有重要意義。
葫蘆島市現有的公共圖書館、文化館(站)在2011年之前就已實現了觀眾無障礙、零門檻進入。市財政局投入218萬元,確保公共空間設施場地全部免費開放,所提供的基本服務項目全部免費。目前,全市公共圖書館、文化館(站)在提供基本公共文化服務的基礎上正努力提高服務質量和水平,增強文化服務內容,爭創文化服務品牌,推動了全市文化大發展、大繁榮進程。
山東威海:農村文化惠民工程實現三個100%
一是基礎設施規劃建設任務100%完成。威海全市已興建文化大院2400多個,完善升級文化大院230個;興建農家書屋1091個,提前完成規劃建設任務。
二是直播衛星公共服務實現100%覆蓋。在廣泛普查和核實的基礎上,2012年解決了海島、偏遠山區、林區等322戶群眾收聽收看廣播電視困難問題,消除了直播衛星公共服務盲區,實現了全市直播衛星公共服務全覆蓋。
三是農村公益電影放映100%達標。每年放映農村公益電影3萬多場,觀眾人數超過1000萬人次,圓滿完成每村每月1場公益電影的目標任務,並在全省率先實現了“數字放映機使用率、電影放映覆蓋率、群眾滿意率”三個100%。
福建漳州:著力加強農村公共文化服務體系建設
一是實施“農家書屋”建設工程。2012年,撥付資金218萬元,用於全市173個行政村“農家書屋”配置圖書報刊、電子音像製品和配套設備的添置。
二是支持農民體育健身工程建設。撥付資金1045萬元,用於全市418個行政村農民體育健身工程建設。
三是支持基層宣傳文化廣播設施建設和精神文明建設。撥付資金790萬元,支持農村文化設施和文化活動場所建設,豐富農民精神文化生活;撥付110萬元用於全市20個激情廣場群眾性文化活動示範點建設。
四是實施農村廣播電視“村村通”工程。撥付配套資金405萬元,啟動“十二五”期間20戶以下農村廣播電視“村村通”建設工程,解決農村邊遠地區收聽收看廣播電視節目困難,豐富農村文化生活。
浙江新昌:加大財政扶持力度 促進文化産業發展
一是建立文化産業發展專項資金。自2012年起,縣財政每年安排1000萬元專項資金,用於重點文化項目建設、産業園區和基地建設、重點文化企業培育、文化産品品牌打造、文化創意成果轉化、文化産品和服務出口、産業孵化、産業規劃、産業公共服務、人才培養等方面,並根據財力和文化産業發展情況逐年遞增。
二是鼓勵創建文化産業集聚區(基地)。經縣文化建設領導小組辦公室認定的文化産業園區和基地,可享受縣高新技術産業園區的各項優惠政策。對成功創建國家、省、市、縣級文化産業示範基地或示範企業(園區),分別給予40萬元、10萬元、5萬元、3萬元的一次性獎勵。
三是支持新興文化企業發展。對新設立註冊資本500萬元人民幣以上、具有獨立法人資格的文化企業,自經營年度起三年內,年納稅在10萬元以上的,按企業地方財政貢獻額的80%給予扶持。對新辦文化企業從事數字新媒體、網絡遊戲、數字出版、動漫卡通等新興文化産業的項目,按企業設備實際投資額給予6%的補助,單個企業最大補助不超過500萬元。
雲南龍陵:財政積極支持公共文化服務體系示範區建設
近年來,雲南省龍陵縣積極實施“文化旅遊名縣”戰略,不斷加大投入力度,深入推進公共文化服務體系示範區建設,不斷加大文化惠民工程建設力度。2011年全縣文化體育與傳媒支出達1530萬元,同比增長60.55%。
一是積極籌集項目資金。2011年共爭取到上級補助項目資金853.16萬元,截至2012年10月末已爭取到603.42萬元。
二是加大縣級財政扶持力度。從2012年起,縣財政每年籌集1000萬元黃龍玉産業發展資金,每年安排不少於100萬元的旅遊發展專項資金,並視財力情況逐年增長;從2012年起至“十二五”末,每年安排100萬元文化産業發展資金。
三是及時出臺獎勵政策。出臺了《龍陵縣外來拍攝電影電視劇以獎代補實施辦法》、《龍陵縣文學藝術扶持及政府獎獎勵暫行辦法》等獎勵措施,支持文化精品創作和生産,提升文化創造力和吸引力。