2012年,各地認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,深入貫徹實施社會保險法和社會保障“十二五”規劃,加快完善社會保障體系建設,順利實現城鄉居民社會養老保險制度全覆蓋。社會保險覆蓋範圍繼續擴大,社會保險基金徵繳和管理不斷加強,各項社會保險待遇水平進一步提高。
一、城鎮職工基本養老保險
——覆蓋範圍 截至2012年底,全國參加城鎮職工基本養老保險人數為30427萬人,比上年末增加2036萬人。其中,參保職工22981萬人,參保離退休人員7446萬人,分別比上年末增加1416萬人和619萬人。
——基金收支 2012年全國城鎮職工基本養老保險基金收入20001億元,比上年增加3106億元,其中徵繳收入16467億元,比上年增加2511億元;基金支出15562億元,比上年增加2797億元。年末基金累計結存23941億元,比上年增加4445億元。
——待遇水平 按照國務院部署,連續第8年提高企業退休人員基本養老金水平,2012年全國企業參保退休人員調整後的月人均基本養老金達到1721元。
——做實個人賬戶 13個省份開展了做實企業職工基本養老保險個人賬戶試點。截至2012年底,共積累基本養老保險個人賬戶基金3396億元,比上年末增加693億元。
——關係轉移接續 2012年,全國跨省轉移基本養老保險關係114.7萬人次,轉移基金178.6億元。
——企業年金 截至2012年底,全國有5.47萬戶企業建立了企業年金,比上年增加0.98萬戶;參加職工人數為1847萬人,比上年增加270萬人;年末企業年金基金累計結存4821億元,比上年增加1251億元。
二、城鄉居民社會養老保險
——覆蓋範圍 2012年,城鄉居民社會養老保險實現了制度全覆蓋,參保人數快速增長。截至2012年底,全國城鄉居民養老保險參保人數達到48370萬人,比上年末增加15187萬人。其中,60歲以下參保人數34987萬人,比上年末增加10990萬人。
——基金收支 2012年全國城鄉居民養老保險基金收入1829億元,比上年增加719億元。基金支出1150億元,比上年增加551億元。年末基金累計結存2302億元,比上年增加1071億元。
——待遇支付 截至2012年底,全國共有13075萬城鄉居民領取了基本養老金。
三、城鎮基本醫療保險
——覆蓋範圍 截至2012年底,全國參加城鎮基本醫療保險人數為53641萬人。其中,參加職工基本醫療保險人數為26486萬人,比上年末增加1258萬人;參加城鎮居民基本醫療保險人數為27156萬人,比上年末增加5040萬人。
——基金收支 2012年全國職工基本醫療保險基金收入6062億元,比上年增加1117億元,其中統籌基金收入3721億元,個人賬戶收入2341億元;醫療保險基金支出4868億元,比上年增加850億元,其中統籌基金支出3061億元,個人賬戶支出1808億元;年末統籌基金累計結存4187億元,個人賬戶累計結存2697億元。全國居民基本醫療保險基金收入877億元,比上年增加283億元;基金支出675億元,比上年增加262億元;年末基金累計結存760億元,比上年增加 263億元。
——就醫與待遇支付 截至2012年底,全國定點醫療機構達12.1萬家,比上年末增加2.4萬家;定點零售藥店15.2萬家,比上年末增加1.6萬家。2012年,職工基本醫療保險享受醫療服務總人次達12.3億人次,住院醫療費用中統籌基金次均支付6522元,比上年增長6.7%,政策範圍內住院醫療費用基金支付比例為81%;城鎮居民基本醫療保險享受醫療服務總人次達2.3億人次,住院醫療費用中基金次均支付3081元,比上年增長6.6%,政策範圍內住院醫療費用基金支付比例為64%。
——關係轉移接續 2012年,全國跨統籌地區轉移基本醫療保障關係89.7萬人次,轉移個人賬戶基金 5.4億元。
四、工傷保險
——覆蓋範圍 截至2012年底,全國參加工傷保險人數為19010萬人,比上年末增加1314萬人;其中農民工參加工傷保險7179萬人,比上年末增加352萬人。
——基金收支 2012年全國工傷保險基金收入527億元,比上年增加60億元;基金支出406億元, 比上年增加120億元。年末基金累計結存737億元,儲備金結存125億元。
——工傷認定 2012年全國認定工傷人數為117.4萬人,比上年減少了2.8萬人;評定傷殘等級人數為51.3萬人,比上年增加0.3萬人。
——待遇支付 2012年全國有191萬人享受了工傷保險待遇,比上年增加28萬人。全國有1062萬人次享受工傷保險待遇。傷殘職工月人均傷殘津貼1864元,月人均生活護理費1024元,供養親屬月人均撫恤金868元。
五、失業保險
——覆蓋範圍 截至2012年底,全國參加失業保險人數為15225萬人,比上年末增加908萬人。
——基金收支 2012年全國失業保險基金收入1139億元,比上年增加216億元;基金支出451億元,比上年增加18億元。年末基金累計結存2929億元,比上年增加689億元。
——待遇支付 2012年末,全國領取失業保險金人數為204萬人,比上年末增加7萬人。全年共有72萬名勞動合同期滿未續訂或者提前解除勞動合同的農民合同制工人領取了一次性生活補助。
六、生育保險
——覆蓋範圍 截至2012年底,全國參加生育保險人數為15429萬人,比上年末增加1537萬人。
——基金收支 2012年全國生育保險基金收入304億元,比上年增加84億元。基金支出219億元,比上年增加80億元。年末基金累計結存428億元,比上年增加85億元。
——待遇支付 2012年,全國有353萬人次享受了各項生育保險待遇,比上年增加88萬人次;人均生育待遇11287元,比上年增長22.3%。
七、社會保險基金管理
2012年末,全國城鎮職工基本養老保險、居民社會養老保險、職工基本醫療保險、居民基本醫療保險、工傷保險、失業保險及生育保險基金資産總額39835億元。其中,各級政府財政專戶存款33401億元,各級社會保險經辦機構支出戶2100.5億元,暫付款2098.3億元,債券投資259.2億元,委託運營918億元,協議存款1058億元。
全國社會保險基金資産情況
單位:億元
2012年全國累計實地稽核企業212萬戶次,涉及參保職工17515萬人次,查出少報漏報人數816萬人次,少繳漏繳社會保險費35億元,已督促補繳32億元。全國共核查五項社會保險待遇享受情況9041萬人項,查出7萬人冒領待遇11807萬元,已追回11389萬元。2012年全國清理收回企業欠繳養老保險費500億元。
八、社會化管理服務和基層平臺建設
企業退休人員納入社區管理工作取得新進展。截至2012年底,全國已納入社區管理的企業退休人員達到5328萬人,佔企業退休人員總數的78.3%,比上年末增加603萬人。基層勞動就業和社會保障服務設施建設加速推進。2012年基層勞動就業和社會保障服務設施建設試點範圍進一步擴大,繼續在中西部地區(含福建中央蘇區和山東革命老區)266個縣、1010個鄉鎮(街道)開展基層服務設施試點建設。2010年試點啟動兩年來,已有257個縣、1300個鄉鎮完成試點項目建設並投入使用,有效改善了基層勞動就業和社會保障服務條件,提高了基層公共服務能力和辦事效率。截至2012年底,全國社會保險經辦機構工作人員17.2萬人,比上年末增加1.0萬人。
注:1.各項統計數據均未包括香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣省。2.部分數據因四捨五入原因,存在著與分項合計不等的情況;增量及增長率根據四捨五入前數據計算。