搭乘付費“順風車”，算打“黑車”嗎？誰在開“黑車”，北京市到底有多少“黑車”在運營？出租車調價後，對“黑車”有衝擊嗎？……6月18日，市交通執法總隊負責人作客首都之窗網站，詳話“黑車”。
三年查扣三萬餘輛“黑車”
城市的迅猛發展，公共交通系統還在建設完善，市民出行需求量增大等因素給“黑車”提供了生存空間。特別是近兩年內，“黑車”發展速度很快。從2010年至2012年，交通執法部門在機場、火車站、省際長途站、公交樞紐和一些重要景點查扣了大約33000輛“黑車”和近千輛克隆出租車。
所謂“黑車”，是指未取得交通行政部門許可，擅自從事交通運輸行為的非正規車輛。市交通執法大隊法制處負責人李擁軍介紹，北京市的“黑車”司機主要分四類：第一類是長期從事黑車經營的人群，他們經常是在機場、交通客車站周邊以及小區門口蹲點；第二類是有正當職業的人員，他們利用業餘時間拉活兒；第三類是一些高檔車的車主或駕駛員，服務對象主要是一些外國遊客；第四類是少量的公車司機，他們利用空閒時間，偶爾從事“黑車”經營。
交通部門調查發現，“黑車”司機中絕大部分是外來人口，達到70%以上。交通執法總隊副總隊長梁建偉坦言，這些人自身文化素質有限，缺少一技之長，因此找一輛二手車拉活兒成為生財之道。
有償順風車暫算“黑車”
如果是熟人搭車，但是付費，算不算“黑車”呢？交通執法部門表示，凡未取得交通運輸許可，當事人使用自有車輛或者是社會車輛，搭載乘客並收取費用的均屬“黑車”範疇，會按照無照經營予以查處。
“搭順風車，不給錢我自己心裏也過不去啊。”在國貿附近上班的李女士家住通州，她幾乎每天都搭鄰居的順風車上下班，“我心甘情願掏錢，為什麼算‘黑車’？”
交通執法總隊副總隊長梁建偉説：“類似情況大量存在，相關部門也正在進行調研。”今後，北京市可能出臺相關政策，將順風車合法化。
“黑車”難保乘客利益
交通執法大隊違章處理處負責人劉紅黎説：“從表面上看，‘黑車’的存在滿足了部分乘客出行的需求，但是從深層次分析，其實‘黑車’的存在本身就是一種違法行為，叫非法經營罪。”
相對於正規運營的車輛，“黑車”司機沒有受過培訓，有些甚至沒有接受過駕駛培訓，所以極易發生交通安全事故。而且，“黑車”一般車況比較差，一般都不會上保險，一旦發生了交通事故，乘客的利益無法得到保證。“現代化的生活節奏越來越快，人們的交通需求是安全、快捷、方便和舒適。乘坐‘黑車’時，人們大多只取了一個方便的要素，而忽略了安全等要素。”劉紅黎説。
看“檢”字識別“假出租”
根據執法部門經驗，克隆出租車多數是在夜間運營，而且車況比較差，且多是在報廢車基礎上改裝的。劉紅黎揭秘了一些分辨“假出租”的辦法：乘客在打車時，可以先掃一眼前風擋玻璃的右側上方，正規出租車除了張貼“檢”字標誌外，還要張貼一張當年有效的營運證件，而克隆車沒有；正規出租車會擺放服務監督卡，“黑車”司機則不擺。
今後，辨別真假出租車將更方便。交通部門已經著手在出租車上製作“電子身份證”，將電子商務、執法管理，包括GPS的統計、IC卡數據的讀取等集合在一起。
梁建偉表示，治理“黑車”的同時，北京市將完善公交體系。“現在，交通部門還正在完善步行道、自行車道，開通社區的擺渡車，建立駐車換乘站等，方便市民出行，擠壓‘黑車’市場。”他提示，正規出租司機遇到“黑車”，也應撥打96123舉報。
溫馨提示
三招防“黑車”
▇北京市機場、火車站都設立了出租汽車營業站，出租車按順序排隊走車，乘客排隊打車。“黑車”司機一般會在出站口主動來招攬，讓乘客去停車場坐車。這種行為叫做“牽活”，乘客不要輕信。
▇乘客不要搭乘未貼營運證和服務監督卡的出租車。
▇乘客可24小時撥打96123投訴或舉報“黑車”。
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9名出租司機上“黑榜”
5月，北京市出租汽車行業共受理投訴1772件，其中，拒載類1003件，不規範服務類557件，繞路多收費類66件，其他146件。9名嚴重違章駕駛員被列入出租汽車行業嚴重違章信息庫，違章信息保留5年。
市交通委發佈了9名上“黑榜”駕駛員的違章情況。其中，北京北方出租汽車有限責任公司王某，利用票據弄虛作假；北京曉海出租汽車有限責任公司王某，私改計價器；北京市花鄉出租汽車有限公司王某，私改計價器；北京市通匯出租汽車有限責任公司王某，私改計價器；北京漁陽出租汽車集團有限公司侯某，私改計價器；北京北方出租汽車有限責任公司王某，與乘客議價；北京深順出租汽車公司寇某，與乘客議價；北京宣武華大出租汽車有限公司張某，與乘客議價；北京天極利園出租汽車公司李某，與乘客議價。
另外，北京雷龍出租汽車有限公司、北京光宇出租汽車有限公司、北京江山出租汽車公司3家企業連續兩期在出租汽車企業投訴率排名中出現，執法總隊已責令企業迅速整改。
市交通執法總隊表示，6月10日至6月30日租價雙軌運行期間，將嚴厲查處出租汽車拒載、繞路、議價等嚴重違章行為。(劉冕)
