“要以提高辦案質量為中心，以保障人民權益、維護公平正義為根本，以提升隊伍素質為保障，進一步提高人民法院公信力，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。”吉林省高級人民法院院長王常松在全省中級人民法院院長座談會上的一席話，進一步明確了全省法院加強司法公正、推進平安吉林建設的要求。

    圍繞大局推進平安建設

    全省法院充分發揮刑事審判職能，依法打擊各類刑事犯罪，保障人權，緊緊圍繞穩定發展的大局，大力推進平安吉林建設。

    為保證春耕生産的順利進行，上半年，省高級人民法院組織全省法院對各類涉農刑事案件進行了快速審理、集中審判專項行動。“6·26”國際禁毒日到來之際，全省法院開展了毒品刑事案件集中宣判行動，集中審結毒品案件41件，判處罪犯60余人，彰顯了司法機關嚴厲打擊毒品犯罪的力度。

    為保證安全生産，全省法院認真貫徹落實中央和省委的重要指示精神，一方面堅決依法嚴懲安全生産重大責任犯罪，一方面加強安全生産法制宣傳，加強綜合治理、依法治理，確保人民群眾生命財産安全。省高級人民法院對安全生産重大責任事故犯罪案件進行了掛牌督辦，專門下發關於加強危害生産安全刑事案件審判工作的通知，加強領導，精心組織危害生産安全刑事案件審判工作。為進一步加強企業安全生産責任意識，省高級法院派出“法律宣講團”，深入企業，以《預防和懲治生産與事故中相關法律問題》為主題，通過對重大安全責任事故犯罪具體案件的剖析和法條解讀，為企業安全生産、降低風險、減少損失提供法律服務。

    公正司法促進平安建設

    今年以來，全省法院進一步做好民事、行政審判工作和執行工作，以提高案件質量為中心，提高審判質效，提升司法公信，增強平安吉林建設的針對性和實效性。

    吉林省高級法院積極發揮表率帶頭作用，1至6月，受理各類案件3253件，同比上升22.06%，結案率達82.8%。其中，在全部案件中佔較大比例的民事再審審查案件，1至6月，結案率達85%，居全省各級法院第一名，成為全省法院排頭兵。目前，省高級法院已無積壓未立案的民事再審審查案件。在收案數量持續增加的情況下，結案增幅明顯，結案效率大幅度提高，審判執行運行總體向好，初步實現了審判執行工作良性運行。

    全省法院在民事審判工作中，針對當前的突出問題和複雜矛盾，著眼大局，大力推行“調解優先、調判結合”，實行全員、全面、全程調解，將司法調解貫穿于訴訟的全過程，深入推進社會矛盾化解，最大限度地實現案結事了，息訴寧人。

    針對一些地方行政機關在行政執法中存在的普遍性問題，全省法院在審理行政案件中，在依法維護公民、法人和其他組織合法權益的前提下，著力構建與行政機關良性互動機制，將協調、和解方式貫穿行政審判全過程，共同提高司法和行政水平。《國有土地上房屋徵收與補償條例》實施以來，僅白山市進入司法審判程序的案件中，就有183件經法院協調達成補償協議，佔徵收補償案件總數的32.62%，取得良好法律與社會效果。

    全省法院以提高執行工作質量效率、確保公正執行為中心，以實現人民群眾勝訴權益、提高司法公信力為目標，堅持能動司法，保障全省經濟社會發展大局，促進平安吉林建設。充分發揮執行聯動機制對解決執行難題的巨大作用，深入推進反規避執行工作，全面實施以“分段實施、分權制衡、重點環節和關鍵節點控制”為基本特徵的案件執行流程管理新模式，努力滿足人民群眾對執行工作的司法需求，全省法院執行工作的整體水平不斷提升。

    多元化解奠定平安基石

    在推進平安吉林建設中，全省法院大力推動多元糾紛解決機制建設，實施聯動司法，服務省委工作大局，奠定平安吉林建設的基石。

    全省法院按照“黨委領導、政府支持、多方參與、司法推動”的原則，充分調動行政機關、人民調解組織、企事業單位以及其他社會組織等社會各方力量大力化解矛盾糾紛。以訴調對接的平臺建設和機制建設為重點，推動多元糾紛解決機制建設的進程。全省法院設立道路交通、勞動人事等調解室178個，與1.6萬多個調解組織建立了對接關係。省高級人民法院被最高法院確定為全國唯一訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制改革試點高級人民法院。

    今年以來，全省法院狠抓涉訴信訪各項工作落實，全力推進涉訴信訪案件的化解工作。省高級人民法院在詳細調研論證的基礎上制定出臺了涉訴信訪工作改革的實施方案和指導意見，並結合工作實際確定了長春中院等10個試點單位，堅持“邊推進、邊完善”的工作原則，深入抓好各項改革措施的落實，有效地落實了涉訴信訪問題在法治軌道內解決的進程。截至目前，大量歷史遺留的涉訴信訪重點案件得到了妥善化解，信訪案件的發生數量明顯減少，全省法院涉訴信訪工作呈現趨穩向好的態勢。

    今年以來，全省法院與各級人大、黨委政法委、檢察機關密切配合，建立信息聯運共享平臺，加強了院長接訪工作。省高級人民法院帶頭完善了領導接談機制，對於民事再審案件在宣判時，認真徵詢當事人意見，如不服判，院領導馬上出面接談；對當事人到上級領導機關和檢察機關的信訪、申訴，省高級人民法院每週定期與省人大、省委政法委、省檢察院有關部門溝通，主動上門查詢有關信息、記錄，獲得當事人信息，接談法官主動聯絡當事人後，由院裏統一安排院領導出面接待，收到明顯效果。今年，到有關部門申訴的當事人呈逐月下降趨勢，5月份比年初下降三分之二。

    為貫徹吉林省委、省政府關於突出發展民營經濟的工作部署，3月份以來，省高級人民法院調研組深入長春、吉林、遼源、四平、延邊等地區，與民營企業家座談。印發了《關於充分發揮審判職能作用為突出發展民營經濟提供有力司法保障的意見》，在全省法院部署開展了依法服務保障民營經濟發展的專項司法活動。全省各級法院主動深入當地民營企業開展司法服務，先後出臺了80多項扶持、服務和保障性措施，建立服務聯絡點200多個，為民營企業發出司法建議300多條。（趙英 郭春雨 趙聯洗）