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財政部發佈2013年上半年全國財政收支情況
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年07月15日 16時15分   來源:財政部網站

    一、全國公共財政收支情況  

  (一)公共財政收入情況

  6月份,全國公共財政收入12377億元,比去年同月增加1337億元,增長12.1%。其中,中央財政收入5177億元,同比增長9.9%;地方財政收入(本級)7200億元,同比增長13.7%。本月中央財政收入增幅比前幾個月有所回升,扣除年度間退稅等不可比因素,實際增長約5%。

  1-6月累計,全國公共財政收入68591億元,比去年同期增加4795億元,增長7.5%,增幅同比回落4.7個百分點。其中,中央財政收入32311億元,同比增長1.5%;地方財政收入(本級)36280億元,同比增長13.5%。財政收入中的稅收收入59261億元,同比增長7.9%,增幅同比回落1.9個百分點。

  1-6月主要收入項目情況如下:

  1.國內增值稅14320億元,同比增加887億元,增長6.6%。其中,中央增值稅增長2.7%,主要是受工業增加值增速放緩,工業生産者出廠價格下降,以及營業稅改徵增值稅後原增值稅納稅人購進應稅服務增加抵扣相應減收等因素影響;地方增值稅增長18.3%,主要是營業稅改徵增值稅608億元全部屬地方收入,同比增加525億元。

  2.國內消費稅4353億元,同比增加151億元,增長3.6%。

  3.營業稅8845億元,同比增加1007億元,增長12.9%。主要是前幾個月房地産市場成交額大幅增加帶動房地産營業稅相應增長。

  4.企業所得稅14963億元,同比增加1857億元,增長14.2%,扣除年度間退稅不可比因素,增長5.7%。其中,工業企業所得稅同比下降2.9%。

  5.個人所得稅3631億元,同比增加359億元,增長11%。

  6.進口貨物增值稅、消費稅6383億元,同比減少1314億元,下降17.1%;關稅1212億元,同比減少231億元,下降16%。進口環節稅收大幅下降,一方面是受一般貿易進口增幅低、大宗商品價格波動較大以及高稅率商品進口減少等因素影響;另一方面是去年初清繳2011年末部分收入入庫較多、基數較高。

  7.出口退稅5301億元,同比下降0.3%。

  8.車輛購置稅1237億元,同比增長13.8%。

  9.地方其他稅種情況:受房地産市場成交額大幅增加帶動,契稅1946億元,同比增長39.8%;土地增值稅1768億元,同比增長28.1%。

  10.非稅收入9330億元,同比增長5.3%。其中,中央非稅收入1294億元,同比下降20%,主要是清繳石油特別收益金收入減少;地方非稅收入8036億元,同比增長10.9%。

  上半年中央財政收入增長1.5%,由前幾個月下降轉為小幅增長,但比預算目標(7%)低5.5個百分點,並低於地方收入增幅,主要原因是全額或大部分屬中央收入的進口貨物增值稅、消費稅和關稅,以及國內增值稅、消費稅等大幅下降或低增長;地方財政收入增長,主要是前幾個月房地産市場成交額大幅增加,相關地方稅收相應增加。

  從財政收入走勢看,隨著去年同期收入基數較高等特殊因素減弱,二季度全國財政收入增幅由一季度增長6.9%回升到8.1%,其中中央財政收入增幅由一季度下降0.2%轉為二季度增長3.1%。下半年,受經濟緩慢回升、進一步擴大營改增試點加大減稅力度、後期房地産相關稅收增幅可能有較大回落等影響,全國財政收入增幅也不會太高,其中中央財政收入因去年第三季度基數較低,下半年增長可能好于上半年,但完成全年收入預算任務仍很艱巨。

  為此,各級財政部門要密切跟蹤國際國內經濟形勢變化,準確把握財政運行態勢,有效應對財政收支矛盾十分突出的局面,大力支持稅務、海關部門依法徵管、應收盡收,又堅決制止收“過頭稅(費)”。

  (二)公共財政支出情況

  6月份,全國公共財政支出13104億元,比去年同月增加379億元,增長3%。其中,中央財政本級支出1796億元,同比下降4.1%;地方財政支出11308億元,同比增長4.2%。 

  1-6月累計,全國公共財政支出59714億元,比去年同期增加5821億元,增長10.8%。其中,中央財政本級支出9571億元,同比增長8.1%;地方財政支出50143億元,同比增長11.3%。

  在財政收支矛盾十分突出的情況下,更加注重落實好各項民生政策,努力保障民生等重點支出需要。教育支出8746億元,同比增長10.7%;文化體育與傳媒支出847億元,同比增長11.9%;醫療衛生支出3806億元,同比增長22.3%;社會保障和就業支出7606億元,同比增長15.4%;農林水事務支出5141億元,同比增長11.3%;城鄉社區事務支出5002億元,同比增長19.6%;節能環保支出1059億元,同比增長14.1%。

  二、全國政府性基金收支情況

  (一)政府性基金收入情況

  1-6月累計,全國政府性基金收入21061億元,比去年同期增加5870億元,增長38.6%。其中,中央政府性基金收入1666億元,同比增加141億元,增長9.3%;地方政府性基金收入(本級)19395億元,同比增加5729億元,增長41.9%,主要是受土地成交額增加,以及去年同期收入基數較低等影響,國有土地使用權出讓收入16722億元,同比增加5292億元,增長46.3%(去年上半年同比下降27.5%)。

  (二)政府性基金支出情況

  1-6月累計,全國政府性基金支出17819億元,比去年同期增加4232億元,增長31.1%。其中,中央本級政府性基金支出918億元,同比增加91億元,增長11%;地方政府性基金支出16901億元,同比增加4141億元,增長32.4%,主要是受國有土地使用權出讓收入增加影響,土地出讓收入安排的支出14942億元,同比增加3803億元,增長34.1%。

 
 
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