28日，記者從黑龍江省政府獲悉，《黑龍江省綠色食品産業發展綱要》制定完畢，正式公佈實施。《綱要》從産業佈局、發展、科技、營銷等多方面出臺促進措施，以壯大黑龍江省綠色食品産業。《綱要》提出，綠色食品産業是黑龍江省“十大重點産業”中成長性最好、發展潛力最大的産業。預計到2015年，黑龍江省食品工業産值可達5500億元左右，黑龍江省食品産業增加值預計實現1200億元左右，年均增長20%以上，佔全國食品産業增加值的比重由3%提高到4%以上。

    每年在哈市舉辦一次“綠博會”

    《綱要》規定，從2013年起，採用市場化方式，省政府每年在哈市舉辦一次“黑龍江省綠色食品産業博覽會”，集中展示黑龍江省食品産業優勢和發展潛力。同時，在哈市設立黑龍江省綠色食品交易中心，配套建設交易網絡系統、質量監控系統、電子結算系統、檢驗檢測系統和物流配送系統，常年無假日運營。常設交易中心重點開展綠色食品即期交易，同時按照國家有關規定，開展具有黑龍江省優勢的農林産品中遠期合約交易。中心內交易産品一律採取索證索票制和商品質量追溯制。

    省內食品企業上市最高獎1000萬

    《綱要》提出，2013年，黑龍江省集中8億元至10億元資金支持綠色食品産業發展，以後逐年根據發展需要適當調整。對於首發上市的省內註冊食品企業，募集資金投資于省內的，一次性給予不超過1000萬元獎勵。

    支持以完達山、飛鶴、大莊園、秋林、北大荒、響水、五常、九三和黑森為代表的屬地食品品牌建設，扶持“中華老字號”食品企業做大做強。

    黑龍江省提出，引進國內有實力的企業和歐盟等海外知名食品企業投資建設食品産業重大項目，通過貸款貼息、股權投資等方式給予資金支持，同時鼓勵有實力的企業參與建設特色食品産業園區。

    每年投5000萬宣傳屬地食品品牌

    《綱要》提出，省政府每年統一組織食品企業在全國大中城市進行品牌推介。省政府每年投5000萬元，集中用於屬地食品品牌打包宣傳，在主流電視媒體和網絡媒體常年播出黑龍江省綠色食品公益廣告。

    支持龍頭企業開展品牌營銷和渠道營銷，對以提高市場佔有率為目標的市場建設、品牌培育等支出，根據市場銷售額增長情況給予補助，補助金額最高不超1000萬元。支持龍頭企業在全國區域中心城市建立食品配送中心，並在全國大中城市建立直營或加盟網點，對省外銷售網點年度營業額排名前10位的企業給予50萬元到100萬元獎勵。

    從2013年起，對新認定為“中國馳名商標”以及獲得“中國質量獎”、“中國質量提名獎”和“中華老字號”稱號的食品企業給予適當獎勵。黑龍江省還將在全國範圍內組織開展“我最喜歡的龍江食品品牌(産品)”評選活動，在主流媒體進行權威發佈。

    鼓勵食品企業建立追溯管理體系

    《綱要》提出，黑龍江省將建設省食品工業數據庫和食品産業信息平臺，為企業和專業合作社提供産品和技術信息支持。

    同時建立綠色有機食品農業生産標準體系，實行食品生産全過程質量標準控制。並建設食品安全信息化監管追溯和質量安全風險評估系統，鼓勵企業建立追溯管理體系，力爭5年內使全部食品實現“來源可溯、流向可追、質量可控、責任可查”。

    黑龍江省還將生産基地、食品企業全部納入誠信檔案信息管理，定期向社會發佈違法違規企業和個人“黑名單”。

    《綱要》提出，黑龍江省獲得無公害、綠色、有機食品和農産品地理標誌認證的，認證費用由政府給予全額補助，對綠色、有機食品標誌使用費用給予一定比例補貼。

    黑龍江省還將建立食品企業維權聯動機制。食品企業合法經營權益受到侵犯時，農業、食品藥品監管等部門要及時予以解決，重大維權案件，將組織專門力量到維權地調查處理。

    綠色食品重點發展8大産業

    水稻加工業

    以黑龍江省中西部、東部和南部局部的40個縣(市、區)和農墾系統6個管理局構建的水稻生産帶，整合水稻加工資源，重點建設年處理30萬噸以上水稻精深加工綜合利用全産業鏈項目和年處理30萬噸以上水稻的加工産業園區，重點發展精製大米、米糠深加工、米糠精煉油和碎米深加工。

    玉米加工業

    圍繞中西部、東部局部的41個縣(市、區)和農墾系統8個管理局構成的優質高澱粉玉米生産帶，發展玉米精深加工産業，重點支持建設一批60萬噸以上的玉米深加工項目，開發玉米飲品、玉米油、休閒食品等健康食品系列和澱粉糖、變性澱粉、生物發酵等深加工産品。

    大豆加工業

    圍繞東部、中北部的30個縣(市、區)和農墾系統5個管理局構成的高産、高油和高蛋白優質非轉基因大豆生産帶，新建小包裝食用油生産線和大豆製品及深加工産品項目，重點發展小包裝食用油、植物奶、休閒食品、功能性蛋白産品、低聚糖、維生素E及傳統豆製品。

    馬鈴薯加工業

    推進中北部和西部馬鈴薯加工産業帶建設，重點圍繞齊齊哈爾地區和巴彥、呼蘭、嫩江、望奎、海倫等縣(市、區)和農墾系統2個管理局，發展馬鈴薯精深加工業和馬鈴薯休閒食品加工業，重點發展澱粉、變性澱粉系列、傳統粉絲系列和營養休閒系列産品。

    乳品加工業

    圍繞中西部的31個奶牛主産縣(市、區)和農墾系統6個管理局構成的奶牛産業帶，新建10個現代示範奶牛場，形成高産奶牛核心群5.4萬頭，鼓勵乳品企業建設自有奶源基地，新建、改擴建一批30萬噸以上鮮奶深加工項目，重點發展高端嬰幼兒配方粉，加快發展中老年配方粉、乳飲料、酸奶、滅菌鮮奶、乳珍、奶油、奶酪、功能性乳粉以及濃縮牛乳蛋白粉等産品。

    肉類加工業

    圍繞22個産糧大縣(市、區)和農墾系統3個管理局構建的生豬生産帶，以及東、西部為主的20個縣(市、區)和農墾紅興隆管理局構建的肉牛生産帶，新建或改造一批屠宰及綜合利用精深加工項目，重點發展熟食、速食肉製品、肉灌製品、餐廚用肉製品和分割冷鮮肉等産品。

    山特産品加工業

    重點打造東寧縣、尚志市、嘉蔭縣和森工系統4個林業局黑木耳産業基地，構建以黑木耳為主導的森林食用菌産業集群；依託佳木斯、伊春、鶴崗、雙鴨山和森工系統4個林業局發展堅果産業基地；以哈爾濱、伊春、大興安嶺、黑河等地和農墾系統2個管理局為重點，佈局森林漿果産業項目。重點開發山野菜、山野果、特色漿果幹、速食食用菌和堅果加工食品。

    甜菜糖業

    依託黑龍江省資源和産業基礎，鞏固發展甜菜糖業。