交通運輸部公路局答網民關於“加快更新農産品高速公路免費目錄”的建議

來自新疆烏魯木齊的網民“加快更新免費目錄”説：人參果、雪蓮果等也是鮮活農産品，但運輸時常年收高速過路費，不知道為啥一直不給免，希望國家加快更新鮮活農産品免費目錄。

交通運輸部回復：

我國建立和實行鮮活農産品運輸“綠色通道”制度的目的，主要是為鮮活農産品流通構建高效率、低成本的公路運輸網絡，促進産銷對接，更好地解決群眾的“菜籃子”供應和保障問題。目前納入《鮮活農産品品種目錄》享受“綠色通道”政策的鮮活農産品包括新鮮蔬菜、新鮮水果、鮮活水産品、活的畜禽（仔豬、轉地放蜂）、新鮮的肉蛋奶等五個大類、130多個具體品種，都是保鮮難度較大、運輸時效要求較高、消費地域和消費人群廣泛的大眾化鮮活農産品。“綠色通道”政策的實施，為鮮活農産品流通構建了高效率、低成本的公路運輸網絡，在促進産銷對接、保障“菜籃子”市場供應，滿足人民群眾基本生活需要等方面發揮了重要作用，受到群眾普遍好評。根據《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國行政許可法》等法律的規定，我國的收費公路都是由內外經濟組織投資或者由相關單位利用貸款以及有償集資款建設的。經省級人民政府批准，收費公路經營管理者按照規定的收費對象、範圍、期限和標準，向通行收費公路的車輛收取通行費，用於償還建設貸款或者收回投資，是受法律保護的合法權益。擴大鮮活農産品免費品種目錄範圍，必將減少收費公路經營管理單位的合法收益，進而影響收費公路債務償還和正常養護運營。為此，我部在督促指導各地嚴格執行鮮活農産品運輸“綠色通道”政策的同時，還會同有關部門指導各地，充分利用收費公路等相關政策，多方籌措資金，加快推進公路建設和發展，不斷優化完善公路網結構，提升公路交通服務水平，為促進農産品運輸和物流業發展創造良好的基礎條件。特別是2009年以來，我們結合成品油稅費改革，指導各地逐步有序取消政府還貸二級公路收費，並結合政府財力情況，適時回購經營性公路，為公眾提供免費服務。截至目前，全國除新疆維吾爾自治區外，其他省份均已取消了政府還貸二級公路收費，共減少收費公路15.05萬公里，撤銷收費站2681個。北京、天津、遼寧、江西、重慶等地已全面取消所有普通公路收費，為包括農産品運輸車輛在內的各類車輛免費高效通行提供了可供選擇的便捷通道。下一步，我部將指導各地繼續嚴格落實鮮活農産品運輸“綠色通道”政策，優化查驗流程，提升查驗效率，服務鮮活農産品運輸車輛高效便捷通行，為提高人民群眾生活質量提供高品質的公路交通運輸服務。（交通運輸部 公路局）