群眾反映符合失業保險金申領條件卻無法跨省辦理手續 人力資源社會保障部督促有關地方立即整改

陜西省榆林市群眾高女士通過國務院“互聯網+督查”平臺反映，其戶籍地在陜西省，工作單位和參保地在山東省，與工作單位解除勞動合同後，希望將失業保險關係轉到戶籍地以申領失業保險金。陜西省經辦人員表示因系統設置問題無法為其辦理申領失業保險金，建議到參保地山東省進行辦理，山東省濟南市章丘區經辦人員稱當地政策要求申領失業保險金的外省戶籍人員必須有暫住證，導致高女士無法正常申領失業保險金。

國辦督查室收到留言後，經初步核實，轉人力資源和社會保障部核查辦理。

人力資源和社會保障部接到國辦督查室轉送的問題線索後，高度重視相關問題，立即督促陜西省、山東省人力資源社會保障部門開展核查。經查，群眾反映問題屬實。

《人力資源社會保障部辦公廳關於進一步推進失業保險金“暢通領、安全辦”的通知》（人社廳發〔2020〕24號）規定，“失業人員在失業期間，可憑社會保障卡或身份證件到現場或通過網上申報的方式，向參保地經辦失業保險業務的公共就業服務機構或者社會保險經辦機構申領失業保險金”，經辦機構通過內部經辦信息系統比對及信息共享進行核實確認，無需申請人提供解除勞動關係證明、失業登記證明等其他證明材料；《人力資源社會保障部辦公廳 財政部辦公廳關於暢通失業保險關係跨省轉移接續的通知》（人社廳發〔2021〕85號）規定，“參保失業人員符合領取失業保險金條件的，在最後參保地申領失業保險金及其他相關待遇，也可以選擇回戶籍地申領”。經核實，高女士符合申領失業保險金條件，且在戶籍地陜西省或參保地山東省均可辦理。

核查發現，陜西省人力資源社會保障部門將經辦系統設置為在本地無參保關係的申請全部自動拒絕，未充分考慮政策允許失業人員回戶籍地領取失業保險金等業務情形，經辦人員對此問題也未及時上報處理；山東省人力資源社會保障部門經辦人員電話答覆網民登記失業問題諮詢時，未按政策規定介紹外省戶籍參保人員辦理失業登記所需材料。上述問題反映出部分基層經辦人員政策解讀能力、業務辦理能力、服務意識等方面存在不足，培訓教育不夠到位。

經督查推動，高女士已在山東省濟南市章丘區完成失業保險金申領，自申領當月起發放相關待遇。兩地人力資源社會保障部門分別就有關情況向高女士作出解釋説明，陜西省人力資源社會保障部門立行立改對經辦系統設置進行調整。陜西省、山東省人力資源社會保障部門均就此開展針對性業務培訓，進一步提高基層工作人員業務能力和服務意識。人力資源和社會保障部表示，將以此為典型案例，舉一反三，指導各地結合個別地方暴露出的問題做好自查自糾，抓好失業保險關係跨省轉移接續政策解讀，督促各級經辦機構嚴格落實失業保險金“暢通領、安全辦”要求，為群眾提供更順暢、更優化的人社服務，不斷優化群眾辦事體驗。