新華網成都12月27日電(記者楊三軍)1998年至2004年,中央用於防洪建設的投資達1607億元,最新研究評價顯示,長江、黃河、淮河、松花江等我國大江大河主要河段,已基本具備防禦建國以來最大洪水能力。這是記者從國家防總在此間召開的相關會議上了解到的。
國家防汛抗旱總指揮部秘書長、水利部副部長鄂竟平説,經濟社會與水旱災害關係密切。經濟社會愈發展要求水旱災害的防禦能力愈高,若水旱災害的防禦能力不能適應經濟社會的發展,則水旱災害將嚴重阻礙經濟社會的發展。因此,正確評價目前我國的防禦水旱災害能力十分必要。為此,今年下半年,國家防總、水利部組織有關專家,對目前我國的防禦水旱災害能力作了基本評價。
據鄂竟平介紹,建國前,我國防洪工程數量少、殘缺不全、質量差,防洪能力很低,洪澇災害頻繁。建國以後,我國對大江大河進行了大規模治理,興建水庫、整治河道、加固堤防、開闢蓄滯洪區等,至1998年草創了由工程措施和非工程措施組成的防洪體系。特別是1998年長江、松花江大水後,黨中央、國務院作出了一系列重大部署和決策,加強了大江大河防洪能力的建設。
1998年至2004年,中央水利基建投資達2411億元,其中用於防洪建設的投資1607億元,佔同期中央水利基建總投資的67%。截至2004年底,全國累計建成江河堤防27.7萬公里,其中達標堤防長度9.5萬公里,保護人口5.31億人,保護耕地6.58億畝。建成各類水庫85160座,總庫容達5658億立方米,其中大型水庫460座,總庫容4147億立方米。評價表明,當前大江大河主要河段已基本具備了防禦建國以來最大洪水的能力。
目前,長江初步形成了由水庫、堤防、蓄滯洪區組成的防洪工程體系,特別是長江中下游3900多公里幹流堤防已基本達到了規劃的防洪標準,防洪能力明顯增強。依靠堤防工程併合理使用分蓄洪區,荊江河段可防禦40年一遇的洪水,城陵磯、武漢、湖口附近區可防禦1954年型洪水(最大30天洪量約200年一遇)。三峽工程發揮作用後,配合使用蓄滯洪區,荊江河段防洪標準超過100年一遇,城陵磯、武漢、湖口等河段可防禦超過1954年量級的洪水。
建國以來,黃河中下游堤防經過四次大規模的加高加固,修建了三門峽、陸渾、故縣、小浪底等4座水庫,開闢了東平湖等蓄滯洪區,形成了“上攔下排、兩岸分滯”的防洪工程體系,防洪能力大大提高。(完)