中國政府網2006年“兩會”專題

    新華社北京３月２日電（記者 賀勁松、張旭東、劉錚）基層民聲民情，是黨和政府最為關切的工作重點。２００５年，新一屆中央領導集體深入基層，體察民情，足跡遍佈全國各地，傾聽老百姓對社會發展的殷切期盼，在和普通百姓的互動中尋求破解難題的辦法。

    在２００５年，很多普通百姓當面向中央領導反映真實情況，他們的實話實説折射了中國社會發展面臨的八大任務。

扶貧：全面建設小康社會難點在農村

　　2005年2月8日農曆大年三十，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤來到貴州黔西南布依族苗族自治州，同各族幹部群眾共迎新春佳節。這是胡錦濤在興義市納灰村同幹部群眾親切交談。 新華社記者樊如鈞攝

    〔時間地點〕２月８日；黔西南布依族苗族自治州興義市的納灰村

    〔實話實説〕貧困農戶查蘭明家的屋子十分簡陋、窗子沒有安裝玻璃。查蘭明的兒子查方亮在貴州師範大學上學，家裏供兒子上學負擔較重。

    納灰村村支書説，村裏像查蘭明家這樣的困難戶佔２０％左右。此外，人畜飲水問題沒完全解決。一些村民要到２公里外的地方挑水。

    〔任務〕儘管中國扶貧開發事業取得了積極進展，但即使按較低的標準計算，農村還有２６００多萬絕對貧困人口，相當一部分已脫貧人口還處於不穩定狀況。這些貧困人口大多居住在自然條件惡劣、交通不便的深山區、石山區、高寒山區、黃土高原地區，扶貧開工作面臨的形勢十分嚴峻，任務十分艱巨。黨和國家對扶貧工作高度重視，“十一五”規劃建議明確要求繼續加大扶貧工作力度，國家將從扶貧資金、貧困村開發、農村勞動力培訓、龍頭企業發展等方面切實推進扶貧工作，提高扶貧成效。

醫療衛生：讓百姓看得起看得好病

　　2005年6月4日至5日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到河北農村考察工作。這是6月4日，正定縣蟠桃村群眾為溫家寶送上飲用水。 新華社記者 饒愛民 攝

    〔時間地點〕６月４日；河北省正定縣

    〔實話實説〕“村裏有３家衛生所，頭疼腦熱可以看。但生大病就要上縣醫院。”九門村村民李傻小説。

    “衛生所一般只有治療小病的藥，從縣醫藥公司批發的，老百姓還能負擔得起。但上大醫院看病住院太貴，老百姓犯難。”正定縣蟠桃村衛生所所長劉建敏説。

    〔任務〕佔全國總人口近６０％的農村居民僅享用了２０％左右的醫療衛生資源，七成多農民沒有任何醫療保障。全國城鎮就業人員中，只有一半左右參加了醫療保險。與此同時，群眾對藥品價格及醫療服務收費虛高反映強烈，位居２００５年價格熱點問題第二位。加大政府對衛生事業的投入力度，逐步建立覆蓋城鄉的醫療保障體系，逐步解決群眾看病難、看病貴問題，已成為政府工作面臨的緊迫任務。

教育：讓村裏的孩子上得起學

　　2005年4月22日至25日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶先後到陜西省漢中市、四川省巴中市的農村、企業、社區考察，了解當地經濟發展和群眾生活情況。 這是4月23日，國務院總理溫家寶在四川省巴中市南江縣寨坡鄉水田坪村看望貧困戶雷應珍。 新華社記者 李學仁攝

    〔時間地點〕４月２４日；四川省巴中市毛浴鄉浴江村

    〔實話實説〕“孩子上學不容易，姑娘學習特別刻苦，考上了中專卻讀不起，哭著到外地打工去了。”“供娃兒上初中的費用賣頭豬就可解決，但上高中和大學就困難了。”村民們你一言我一語。

    〔任務〕對農村家庭來説，如果有一個孩子在義務教育階段要交雜費和書本費，每年要增加５００元支出，上大學則增加至少幾千元支出，開銷相當大。對城裏人來説，雖然支付能力更強，但又為上重點學校的擇校費、贊助費發愁。教育亂收費已經連續幾年位居群眾價格舉報榜首。農村基礎教育資源和城市優質教育資源不足，事關國家長遠未來的教育基礎亟待夯實。

就業：撐起百姓工作的“保護傘”

　　2005年10月22日至24日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶到南京的企業、學校和社區考察，了解企業創新、學校教育和群眾生活情況。 10月23日，溫家寶總理在南京蘇果超市考察商品供應情況時和居美英親切交談。 新華社記者 饒愛民 攝

    〔時間地點〕１０月２３日；南京

    〔實話實説〕南京人才服務中心每年安排幾萬大學生就業，受到大學生和用人單位歡迎，還專門設立了特困大學生就業服務櫃臺。前來辦理檔案手續的２００５屆學生石磊説，自２００３年他父母去世後，社區領導對他很關心，人才市場也把自己優先推薦給用人單位，已經在華東醫藥經營大藥房找到工作。

    〔任務〕就業是民生之本。今年我國勞動力供給增量將達到峰值，但勞動力需求難以大幅增長，勞動力供大於求１４００萬人。據預測，我國人口增長的趨勢將持續到２０３０年左右，同時，農村富餘勞動力轉移的壓力持續增長，就業將成為相當長時期內影響我國經濟社會健康發展的一個突出矛盾。