3月29日至30日，全路多元經營工作會議在杭州召開。鐵道部黨組書記、部長劉志軍對全路多元經營工作提出明確要求：規範管理，改善經營，拓展市場，擴大就業。

    鐵道部黨組成員、副部長彭開宙出席會議並講話。彭開宙全面總結了“十五”期間鐵路多元經營工作，要求全路多元經營認真貫徹落實劉志軍部長提出的要求，把服從服務於鐵路跨越式發展與實現鐵路多元經營的跨越式發展結合起來，努力開創鐵路多元經營工作的新局面。

    “十五”期間，全路多元經營服務大局，開拓創新，改革發展取得顯著成效。“十五”期間，全路多元經營累計完成營業收入3620億元，比“九五”期間增長96.2%，年均增長17.6%，累計實現利潤131.07億元。2005年，完成營業收入1000億元，比“九五”期末翻了一番多，收入超億元和利潤超千萬元的“雙超”企業61家，安置鐵路職工24萬人。到2005年年底，全路多元經營企業總數4941戶，半數以上達到中型企業標準，公司制企業達到1506家。

    按照鐵道部黨組和劉志軍部長的要求，會議提出了“十一五”期間全路多元經營工作的總體要求：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，緊緊圍繞實現鐵路“十一五”奮鬥目標，全面落實全路工作會議部署，規範管理，改善經營，拓展市場，擴大就業，轉變經濟增長方式，提高質量、效益，在服從服務於鐵路跨越式發展大局的同時，實現鐵路多元經營自身的跨越式發展。

    會議提出了“十一五”期間鐵路多元經營工作目標任務。多元經營營業收入年均增長速度達到或高於全國GDP增長速度，2010年達到1500億元左右。收入利潤率或凈資産收益率保持“十五”期末水平，勞動生産率明顯提高，資産質量明顯改善，可持續發展能力明顯提升。多元經營與運輸主業的資産關係、勞動關係、經濟關係界面清晰，資金、資産管理嚴格規範，安全、路風工作進一步加強，專業化、規模化、集約化經營格局基本形成，具備條件的企業完成公司制改建。多元經營産業結構初步優化，重點産業經濟增長質量得到提高。現代物流業快速發展，大宗物資貿易和批發零售業持續增長，製造、建築業實現集約經營，飯店、旅行社、廣告、商務服務業等達到規模經營，骨幹企業參與市場競爭能力明顯提高。多經企業創崗能力不斷增強，清理騰崗見效，勞動密集型産業快速發展，房建、裝卸、工業等輔業單位實現市場化運作，輔業企業有序納入多元經營體系，多元經營和輔業從業人員達到50萬人左右。

    會議指出，2006年是實施“十一五”規劃的開局之年，是鐵路站在歷史新起點、實現新跨越的關鍵一年。做好2006年鐵路多元經營工作，對於加快推進鐵路跨越式發展、實現多元經營新發展具有重要意義。

    會議要求，2006年全路多元經營系統重點要抓好以下工作。要以防範資金風險為重點，全面加強資産監管、投資決策、安全生産、路風監督和法制建設管理工作。要嚴格執行部黨組關於加強資産管理的一系列要求，突出抓好資金內部控制、大額資金使用和報告制度的落實，強化資金監管責任；以改善經營為重點，深入推進多經企業重組改制，實現從分散型向集約型的轉變。要在近三年輔業重組的基礎上，以減少企業法人數量、壯大骨幹企業實力為重點，以突出主營業務、提高核心競爭力為標誌，深入推進資源整合和資産重組；以拓展市場為重點，全路多元經營經濟規模和經濟效益要實現持續增長；以擴大就業為重點，在運輸生産力佈局繼續微調整合的形勢下，全力以赴地做好安置運輸業分流人員的工作。基本思路是把規範性分流創崗與開發性創崗分流結合起來，做好再就業工作；切實抓好多元經營管理部門和多經企業領導班子建設，加強經營人才培養，為實現跨越式發展提供組織保障。

    鐵道部有關部門負責人、各鐵路局主管多經領導和多經處長出席了會議。會上交流了上海鐵路局推動多元經營快速發展的經驗。（記者 薛貴寶）