針對學生學業負擔過重，校外活動管理方式不適應學生拓展校外活動需要等問題，自2005年６月１日起，北京市東城區面向全區中小學生啟動了“藍天工程”，對駐區所有校內和校外活動場所資源進行統籌整合，為同學們搭建一所“沒有圍墻的大校園”。

    東城區許多中小學生隨身都帶著一張“中小學生課外活動卡”。１６６中學生章瑾告訴記者，憑著這張小卡片，她和同學們去了北京許多博物館、科技館和其他文化、體育活動場所。這些地方有的給予免費，有的給予優惠。

    東城區是北京市的教育先進區和教育改革試驗區，目前全區有小學４７所，中學３０所，在校中小學生近８萬人。“藍天工程”實施前的一項調查顯示：６０％以上的中小學生平均每天自主支配的校外活動時間僅為１小時或不足１小時；５６％的小學生、６０％的中學生認為目前社會提供的校外活動場所不能滿足要求。

    “實施‘藍天工程’，主旨就在於對駐區一切可利用的校內外活動場所資源進行統籌整合，為加強和改進未成年人思想道德建設，推動全面素質教育提供一個好載體、好抓手。”東城區委教育工委書記金旭説。通過一年多的努力，目前東城區“藍天工程”已構建起一個較完整的青少年校外活動體系。

    據介紹，“藍天工程”參加活動的學生達到４５萬人次，學生參與率接近１００％。全區有３３％的學生每天參加校外活動的時間比過去增加了０．５—１個小時，５３％的學生增加了１—２個小時。(王建新)