新華社北京12月19日電(記者 劉羊旸)從2006年開始,我國實施新一輪的積極就業政策,一年來,就業再就業工作進展順利,積極就業政策實施成效顯著。
為了促進就業再就業,緩解勞動力供大於求、高校畢業生等新成長勞動力就業問題凸顯等就業壓力,我國堅持實施積極的就業政策。去年國務院下發了《關於進一步加強就業再就業工作的通知》,對原有的積極就業政策作出了“延續、擴展、調整和充實”的決定。
調整後的新一輪積極就業政策在政策擴展方面,進一步擴大了政策對象。如,免費職業介紹和職業培訓補貼的對象範圍增加了廠辦大集體企業下崗職工、進行失業登記的其他人員,以及進城登記求職的農民工。
在政策充實方面,豐富了政策內容。如,社保補貼在過去養老保險和失業保險的基礎上,增加了醫療保險,重點解決再就業者“病有所醫”的問題。在政策調整方面,加大了扶持力度。如,增加了對持《再就業優惠證》的“4050”人員從事靈活就業的社保補貼政策等。
一年來,國家有關部門和各地區切實推動各項積極就業政策措施的落實,取得實效。
以推動落實社保補貼和崗位補貼政策為重點,勞動保障部組織開展再就業援助月活動,安置就業困難人員23萬人,幫助40萬人落實了社保補貼政策;以推動落實免費職業介紹和職業培訓補貼政策為重點,組織開展春風行動,為農民工提供崗位近300萬個。
此外,以推動落實鼓勵企業吸納就業的扶持政策為重點,有關部門舉辦了“民營企業招聘周”等活動,發揮民營企業的作用,拓寬就業門路。
2006年,各地結合本地實際和財力,對積極就業政策進行了微調,適當擴大了就業扶持政策的優惠範圍,規範、細化了政策操作程序和辦法。
河南省小額擔保貸款擴大了範圍,從以往僅限于國企下崗失業人員擴大到了集體企業下崗職工、城鎮復轉軍人、基層創業的高校畢業生和城鎮登記失業人員等。貸款額度從2萬元提高到3萬元,微利項目擴大到國家限制行業以外的商貿、服務、生産加工等。
江西省規定對錄用下崗人員的一部分企業,按實際招用人數每人每年扣除4800元的稅款。
遼寧省規定,一次性裁減人員200人以上或者超過總數10%以上,以及在同一單位工作的配偶、子女同時被裁減的,要事先將裁員方案經企業職工代表大會討論,並向當地市級勞動保障部門報告。
陜西省規定農村進城務工人員、下崗失業人員在培訓考證時可享受相應政府補貼。具體補貼標準為,符合規定的享受職業技能鑒定或專項職業能力考核補貼的人員,由財政給予一次性補貼,補貼標準為每人100元。
在深圳,外來勞務工到政府興辦的公共職業介紹機構求職,將不用掏一分錢,就能享受到包括政策諮詢、就業信息、就業指導和職業介紹等免費就業服務。
發展改革委預計,今年全年城鎮新增就業可超過1050萬人(年初計劃為900萬人以上)。
十六屆六中全會作出的《決定》將實施積極的就業政策作為促進經濟社會協調發展的重要內容。《勞動和社會保障事業發展“十一五”規劃綱要(2006年—2010年)》也明確指出,繼續實施積極的就業政策。
“隨著積極就業政策的進一步落實,政策效應的進一步顯現,相信今後將會有更多百姓從中受益。”勞動和社會保障部培訓就業司副司長王亞棟説。