國家發改委能源局局長趙小平1月29日透露,國務院近日批轉了國家發改委、能源辦《關於加快關停小火電機組的若干意見》,進一步明確了鼓勵關停小火電機組的政策措施。
據趙小平介紹,由於我國電力工業中能耗高、污染重的小火電機組比重偏大,因此,國家發改委將電力工業實施“上大壓小”、關停小火電機組作為節能降耗工作的重要舉措。國務院批轉的《關於加快關停小火電機組的若干意見》,主要有以下幾方面內容:一是加大高效、清潔機組建設力度,保持適當寬鬆的電力供需環境,對小火電機組形成一種市場壓力;二是改進發電調度方式,逐步推行節能調度,按照節能、環保、經濟的原則,優先調度可再生能源、高效、清潔的機組發電,限制能耗高、污染重的小火電機組發電;三是通過規範小火電機組上網電價,加強電廠污染物排放監督檢查,對自備電廠自發自用電量徵收國家規定的基金和附加費等措施,促進關停小火電機組;四是為鼓勵和引導關停小火電機組,要求地方政府和有關企業妥善解決好人員安置、債務等問題,按期關停的機組在一定期限內可享受發電量指標,並可通過轉讓發電量、排污和取水指標獲得一定經濟補償。
趙小平説,國家發改委已同各省(區、市)人民政府和部分電力企業簽訂了目標責任書,實行責任制。各地和有關電力企業要結合實際情況,抓緊制定關停小火電機組的具體實施方案和年度計劃,並將關停計劃、項目和實施效果定期公佈,接受社會監督。電力監管機構也要加強對小火電關停工作的監管力度。各級發展改革、國有資産管理、環保、國土資源、水利、價格管理和稅收等有關部門要加強合作,密切配合製定相應的政策措施,共同推進“上大壓小”工作。由於小火電機組情況複雜,很多歷史長、包袱重,為了確保關停目標的實現,國家發改委提出要充分考慮各種困難,要明確標準,統籌規劃,因地制宜,分類實施,落實責任,分級負責,政策配套,積極穩妥。(朱劍紅)