中央宣傳部、中央直屬機關工委、中央國家機關工委、教育部、解放軍總政治部、中共北京市委今天在北京聯合舉辦形勢報告會，國家人口和計劃生育委員會主任張維慶作了“深入學習貫徹《決定》，開創統籌解決人口問題的新局面”的報告。

    張維慶指出，２００６年１２月１７日，黨中央、國務院作出了《關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》，這是指導新時期人口和計劃生育工作的綱領性文件，標誌著我國人口和計劃生育工作進入了穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展的新階段。

    張維慶向與會者介紹了我國人口和計劃生育工作發展歷程、成就和基本經驗。他説，人口和計劃生育工作是強國富民安天下的大事。黨中央、國務院歷來十分重視人口問題，把計劃生育確立為必須長期堅持的基本國策，確定為建設中國特色社會主義的重大戰略任務。我國在社會生産力尚不發達的情況下，用不到３０年的時間，完成了人口再生産類型的歷史性轉變，為經濟社會發展創造了前所未有的黃金時期。

    張維慶強調，雖然我國人口和計劃生育工作取得了舉世矚目的偉大成就，但仍然面臨不少矛盾和問題。主要是：人口慣性增長勢頭強勁，低生育水平面臨反彈風險，人口素質總體水平不高，勞動年齡人口規模龐大，人口老齡化日益加重，出生人口性別比居高不下，流動遷移人口持續增加，貧困人口結構趨於多元，促進人口與經濟社會資源環境協調發展的任務十分艱巨。

    張維慶指出，《決定》明確了我國統籌解決人口問題的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，優先投資於人的全面發展，穩定低生育水平，提高人口素質，改善人口結構，引導人口合理分佈，保障人口安全，促進人口大國向人力資本強國轉變，促進人口與經濟、社會、資源、環境協調和可持續發展。統籌解決人口問題的主要任務是：千方百計穩定低生育水平、大力提高出生人口素質、綜合治理出生人口性別比偏高問題、不斷完善流動人口管理服務、積極應對人口老齡化。

    談到加強人口和計劃生育工作的領導和保障力度時，張維慶説，新時期人口和計劃生育工作任重道遠，必須堅決克服盲目樂觀和麻痹鬆懈情緒，切實增強做好人口和計劃生育工作的堅定性、主動性和創造性。建立完善人口和計劃生育工作的法制體系、利益導向政策體系、管理服務體系、科技創新體系、投入保障體系，建立健全統籌解決人口問題的決策與調控機制，完善穩定低生育水平的長效工作機制，加強職業化建設和信息化建設，加強宣傳教育，加強人口與發展領域的國際交流與合作。

    報告會由中央國家機關工委副書記黃燕明主持。在京黨政軍機關司局級以上幹部、在京中央企業和高校有關負責同志８００多人參加了報告會。（記者李曉宏）