6月11日上午，衛生部召開例行新聞發佈會，介紹我國城市社區衛生服務、新型農村合作醫療工作進展情況，並公佈牙防組審計結果及處理意見。(圖片來源：中國網)

衛生部新聞發佈會實錄

    按照《中華人民共和國審計法》和《衛生部系統內部審計規定》的有關規定，衛生部日前對全國牙病防治指導組（以下簡稱牙防組）1997－2006年財務收支情況進行了審計，審計結果認定，牙防組存在的違規問題主要表現在三個方面：

    一、違規收取“認證”收入208.5萬元。2003年《中華人民共和國認證認可條例》頒布後，牙防組在沒有取得認證許可情況下，繼續開展牙膏功效技術評價活動，收取相關費用208.5萬元。

    二、違規領取補貼。牙防組的主要負責人兩年中多領取職務補貼46,000元、違規一次性領取住房面積未達標補貼74,174.4元。截至目前上述補貼已全部退回。

    三、財務管理問題。一是未經批准開設賬戶。1997年牙防組未經批准，開立銀行基本賬戶,2006年11月被撤銷。二是對外貸款問題。1994年，牙防組貸給廣東省澄海縣黑妹保健用品廠50萬元，未及時收回，造成直接損失15.4萬元。三是補記入賬。牙防組1994－2006年收取贊助款等18.4萬元，並直接支出7.6萬元，未及時入賬，至2006年7月才補記入賬。四是獎金、補貼、勞務費發放名目繁多，支出隨意。五是資産管理不規範。牙防組印製的牙防宣傳書刊、圖書資料等沒有按照會計制度規定嚴格核算和管理。六是牙防組使用牙防基金會票據收取贊助等款項，使用基金會外匯賬戶提取外匯，用於牙防組人員出國參加國際學術會議等。

    根據以上審計結果，衛生部決定，牙防組收取的“認證”收入全部上交；鋻於牙防組已撤消，衛生部將責成有關單位儘快徹底清理牙防組的遺留問題,並對相關責任人進行處理。

    關於口腔保健工作，衛生部已成立口腔衛生處，負責全國牙病防治管理工作。衛生部目前正在會同有關部門制定“口腔保健品認證管理辦法”和“口腔保健用品功效檢測的標準”等規章制度和標準，以進一步規範口腔保健品的認證工作；關於加強社團和非法人機構管理工作，近年來，衛生部印發了《衛生部機構編制管理規定》、《衛生部關於調整基金提取辦法有關問題的通知》和《醫療衛生機構接受社會捐贈資助管理辦法》等規章制度。針對牙防組在內部管理和業務監管方面所暴露的問題，衛生部將進一步建立健全有關管理制度，加強對主管社會團體和非法人機構的業務指導和監督管理，尤其是財務收支的管理。同時，衛生部要求有關組織和團體嚴格遵守法律、法規和國家政策規定開展業務活動。

    資料鏈結：

    1、牙防組

    全國牙病防治指導組（簡稱牙防組）是1988年經衛生部批准成立的牙病防治組織。牙防組自成立以來，在大眾口腔健康促進、提高群眾自我口腔保健水平、基層專業人員培訓，以及協助衛生部制定我國口腔衛生保健工作規劃、監測口腔疾病發展、建立覆蓋全國的牙病防治組織體系等方面都發揮了積極作用。隨著近年來政府公共服務職能的不斷強化和行業民間組織的快速發展，牙防組已難以適應衛生事業發展的要求，衛生部決定予以撤銷。牙防組撤銷後，原承擔的工作由衛生部統一安排，群眾性牙病預防保健技術工作和有關事務性管理工作，將以委託形式交專業社團或機構承擔。同時，衛生部在疾病預防控制局成立口腔衛生處，負責全國牙病防治管理工作。

    2、審計程序介紹

    按照《中華人民共和國審計法》的有關規定，審計部門在審計工作初步完成後，應擬定《審計報告》徵求意見稿，並徵求被審計單位的意見。徵求意見稿是初步審計情況，被審計單位接到徵求意見稿後，應就報告內容在單位內部進行核實，並在規定時間內書面反饋給審計部門。審計部門進一步核實後出具正式《審計報告》。　

衛生部正在清理整頓其監管的所有非法人機構

    新華社北京６月１１日電（記者 周婷玉）衛生部新聞發言人毛群安１１日透露，鋻於全國牙防組出現問題，目前衛生部正在對監管的其他非法人機構進行清理整頓，主要審查其活動是否在最初設定的範圍、是否有繼續存在的必要，特別要加強財務管理。

    全國牙防組是衛生部于１９８８年批准成立的一個非法人組織，其當時的主要任務是為衛生行政機關提供在口腔保健方面技術的諮詢和指導。毛群安説，自成立以來，牙防組組織專家開展了大量牙病流行病學調研，為政府部門在牙病防治方面提供了許多政策建議及技術支持。

    但是在隨後的運作中，牙防組的工作逐漸超出原來規定的範圍。１１日公佈的正式審計結果認定，牙防組存在三個方面的問題：違規認證、主要負責人違規領取補貼、違規開設銀行賬戶等財務管理問題。

    毛群安表示，吸取牙防組監管方面的經驗教訓，衛生部對其監管的所有非法人機構進行清理整頓。同時，還將加強對衛生部所負責業務指導的社會團體的監督管理。

    衛生部要求，所有的社團必須嚴格遵守國家的法律法規和政策規定，並且按照自己的章程來開展活動。 　

衛生部發公告撤銷全國牙病防治指導組（牙防組） 

    衛生部日前發出公告，決定撤銷全國牙病防治指導組（簡稱牙防組）。據介紹，全國牙病防治指導組是1988年經衛生部批准成立的牙病防治組織。牙防組自成立以來，在大眾口腔健康促進、提高群眾自我口腔保健水平、基層專業人員培訓，以及協助衛生部制定我國口腔衛生保健工作規劃、監測口腔疾病發展、建立覆蓋全國的牙病防治組織體系等方面都發揮了積極作用。

國家認監委要求“全國牙防組”停止非法認證活動

    國家認證認可監督管理委員會已與衛生部共同對“全國牙防組”作出處理決定，要求其停止開展口腔保健品認證活動。就北京市朝陽區人民法院針對“牙防組”一案發出的司法建議，國家認監委在回函中做出上述表示。

衛生部：有關部門正查牙防組違規認證及經濟問題

    衛生部新聞發言人毛群安１０日在例行新聞發佈會上表示，有關部門正在調查全國牙防組的違規認證問題及經濟問題。今年４月３０日，衛生部發佈公告撤銷全國牙防組。毛群安説，上世紀８０年代末，國際上對口腔保健非常重視，但當時國內行政管理部門沒有專門從事口腔保健的機構。１９８８年成立的牙防組是一個非法人組織，它的主要任務是為衛生行政機關提供口腔保健方面的技術諮詢和指導。