新華社北京１０月１９日電（記者 徐江善、林紅梅）連日來，出席黨的十七大的基層代表對十七大報告中“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”感受深刻。他們説，十六大以來黨的事業充滿生機和活力，原因在於我們黨能夠不斷以改革創新精神加強自身建設。

    陜西省委常委、西安市委書記孫清雲代表説，十七大報告提出要紮實抓好黨員隊伍建設這一基礎工程。這句話講到了黨的建設的根本，黨的基層組織是基礎，必須下大力氣夯實。西安市委從２００２年起，在農村基層黨組織和黨員中廣泛開展了以創建“黨組織科技示範基地”和“黨員科技示範戶”為內容的“雙示範”活動，使“三級聯創”內容更具體、更具有可操作性。

    來自成都市錦江區水井坊社區的伍華代表對黨的十六大以來基層黨建工作感受更深，他説，這些年基層黨建工作不斷創新，以我們所在的社區為例，環境治理、醫療保障、幫困救助、義務教育，基層黨組織做的件件惠民為民的實事老百姓看得見、摸得著，感受得到。

    四川宜賓市委書記楊冬生代表説，十七大報告指出：“黨內民主是增強黨的創新活力、鞏固黨的團結統一的重要保證。”我們在工作中對此感受深刻。為了促進黨內民主建設，我們出臺了《關於推行黨務公開試點工作的意見》，使政策執行中的全過程公開透明。我們在４個區縣開展了村“兩委”班子“三推直選、同步換屆”試點，積極探索農村社區建設。在幹部人事制度建設方面，我們建立健全了“兩推一述”、差額考察和票決制，初步建立起培養與選拔、使用與管理、教育與監督、激勵與約束有機結合的幹部工作機制。黨內民主建設的創新極大地煥發了黨員幹部的積極性，推動了黨的作風建設。我們在全市組織了“萬人下訪”“萬人問卷”“萬名黨員進社區下農村”以及“群眾想什麼、盼什麼、我們做什麼”等一系列創新活動，使黨建工作出現新局面，群眾對幹部作風滿意率達到８０%以上。

    江西省委常委、南昌市委書記余欣榮代表説，十七大報告指出：“必須把提高領導水平和執政能力作為各級領導班子建設的核心內容抓緊抓好。”一個地方的領導班子狀態如何，對這個地方科學發展觀能否落實關係重大。在幹部選任上，我們通過進一步改革並規範幹部選任初始提名權的方式，摸索出“三點一線”確定考察對象的做法，即在班子換屆和日常幹部調整中，統籌考慮幹部在民主推薦、單位黨委推薦和後備幹部推薦三個方面的情況，從而把那些政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善於領導科學發展的幹部選拔進領導班子。在幹部培訓上，我們注重選派年輕幹部到沿海發達地區、信訪維穩一線、基層和經濟主戰場挂職鍛鍊，收到很好效果。

“黨的方針政策就是最大機遇”

——周海江代表談企業發展

    新華社北京１０月１９日電（記者 張景勇）“企業的發展機遇哪來？黨的方針政策就是最大機遇，關鍵是企業要及時吃透並貫徹黨的方針政策，注重企業的黨建工作。”

    十七大代表、紅豆集團黨委書記、總裁周海江談起企業發展與黨建的關係，觀點非常鮮明。

    他説，十七大報告提出，要落實黨建工作責任制，全面推進農村、企業、城市社區和機關、學校、新社會組織等的基層黨組織建設，優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

    “辦好中國的事情，關鍵在黨。對企業而言，我們黨的堅強有力領導是企業興旺發達的根本保證。及時領會和吃透黨的意圖，企業發展就能抓到先機，就能實現健康順利發展，也才能享受到各項優惠政策。否則，企業發展就會走彎路，走歪路，走向落後。”周海江説，“我們紅豆集團能夠從一家經營困頓的小廠發展到現在年銷售１５０億元規模的大型現代化企業集團，其中最重要的一條就是每次都能抓住黨的方針政策所提供的發展機遇。”

    對於紅豆集團如何能夠準確地把握企業的每一次發展機遇，周海江認為，這主要得益於集團一直重視黨建。紅豆集團在１９９７年成立集團黨委，是無錫市第一家民營企業黨委。近年來，先後有２００多名先進分子經過培養加入黨組織，整個集團黨員數達到了７３５名。黨委下設２個黨總支和１４個黨支部，８５個黨小組，形成了全覆蓋組織網絡，黨員的模範帶頭作用體現在企業發展的各個方面。

    周海江説，在紅豆集團，集團黨委能有效參與企業重大問題決策，是因為董事會領導全部是黨委成員；股東大會能形成兼顧國家、企業和股民利益的決議，是因為股東代表８５％是黨員；企業各項決策能全面貫徹執行，是因為９大子公司的總經理全部是黨員、１００多家生産工廠的廠長８０％是黨員。在集團的決策、領導和執行層中，奉行著這樣一種信念和品格：“我是老闆，更是義工；我是股東，更是黨員。”黨員在管理層面發揮著骨幹作用，讓“黨員當家最放心”成為集團上下的共識。

    周海江説，黨的十七大對非公有制經濟發展給予了關心、支持和鼓勵，預示著民企將迎來更為有利的發展機遇，紅豆集團將趁勢而上，謀求更好更快發展。

張鴻銘代表：民營經濟發達地區要重視黨建工作

    新華社北京10月19日電（記者記者錢彤 陳芳 丁建剛）十七大報告提出，“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”。十七大代表、浙江台州市委書記張鴻銘既深感責任重大，又倍感親切。他表示，要進一步加強非公有制企業黨建和基層組織建設，增強黨的執政能力。同時，在轉變幹部作風中增強黨的先進性。

    張鴻銘代表説，走中國特色社會主義道路，面對發展變化的世情、國情、黨情，必須把黨的執政能力建設和先進性建設作為一條主線。當前，無論是深入貫徹落實科學發展觀，還是構建和諧社會，奪取全面建設小康社會新勝利，都必鬚髮揮全體共産黨員的作用，發揮各級黨組織的作用。

    台州是全國黨代表常任制工作試點城市，在黨代表常任制方面作了大量的有益探索，形成了較為健全的黨代表常任制制度。張鴻銘説：“胡錦濤同志在十七大報告中提到了關於黨代表的任期制和黨代表的常任制等問題，我感到非常親切。台州是全國的試點，為推進黨的自身建設作了貢獻，今後還要以創新精神進一步作好探索、實踐和完善這篇文章。”

    結合台州實際，張鴻銘認為，黨代表的任期制和黨代會的年會制，有利於更好地發揮黨委領導的核心作用，有利於更好地發揮黨員的主體作用，有利於提高黨委決策的科學化和民主化，有利於加強黨內的民主建設，有利於黨內的民主帶動整個民主政治的建設和發展。

    台州是民營經濟發達的地區，民營經濟發展走在全國前列，是中國股份合作制的發祥地。張鴻銘説：“民營經濟發達地區要重視黨建工作，進一步加強非公有制企業黨建和基層組織建設，增強黨的執政能力。台州要在覆蓋規模企業的基礎上，逐步做好規模以下企業的黨建工作。”

    在浙江省委的倡導下，台州黨員幹部近年來下基層、訪民情、解民憂。張鴻銘深刻地感受到，走進基層，有利於進一步密切黨群關係，在轉變作風中提高了幹部的思想水平和工作能力水平。“我們要進一步走進群眾，破解民生中的難題；走進企業，破解發展的問題；走進基層，破解基層組織建設中的難題。今年，在轉變幹部作風、增強黨的先進性方面，我們下一步要推進規範化、制度化和長效化建設。”

“黨員帶頭，村民致富，村民就願意跟黨走”

——黨代會代表看黨建

    新華社北京１０月１９日電（記者 吳晶）安徽宿州市埇橋區夾溝鎮夏劉寨村的村黨支部有一條不成文的規定：幹部不在群眾家裏吃飯，但群眾的紅白喜事要去幫忙張羅。

    “這是一條紀律，誰犯規都要挨罰。”十七大代表、夏劉寨村黨支部書記王化東代表説。村幹部和黨員犯錯誤，群眾可以在夏劉寨村的三級會議上反映意見。三級會議包括黨支部會議、議事代表會議和村民會議。全村６００多人有９個議事代表，主要是黨員。村民有意見也可以找議事代表。

    十七大報告在論述黨的建設時，提出要“充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”，這讓王化東代表很自豪：“每年黨支部要搞茶話會，把全村老少叫到一起。打算修什麼路、搞什麼工程都向村民徵求意見。哪些工作落實了，哪些沒完成，也要給大家説説。”

    十七大代表、安徽省委常委、組織部部長段敦厚説，農村基層黨組織的思想和組織建設都在不斷創新。安徽省根據自己是農業大省的特點，提出在農村産業協會基礎上建立黨組織以及在城市建立流動黨員組織。

    過去，內蒙古通遼市開魯縣道德鎮東明村的幹群、黨群關係並不好。因為村上賬目不公開，群眾反映村級幹部貪和佔的問題嚴重。“村黨支部是黨的最基層組織，把村支部書記幹好了，黨就能獲得擁護。”東明村黨支部書記梁長武代表説。梁長武擔任村支書後，也按照中央的號召搞了村務公開欄。與此同時，村支部承諾５年之內不向大夥兒收錢，一年保證招待費用不超過３６００元錢，在任職期間不向銀行貸款、不借外債。梁長武代表説，所有來錢的路子都被堵死了，沒有人再惦記著誰貪誰佔。再把村裏的經濟搞活了，村民自然就信任黨員，信任村支部了。“十七大報告中提出的‘為民、務實、清廉’的要求，我們就是這麼做到的。” 梁長武代表説。

    段敦厚等代表認為，十七大報告提出的“必須把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線”很有指導性，也是現實需要。

    段敦厚代表説，黨員帶頭，村民致富，最能説明黨有能力，村民就願意跟黨走。 安徽提出了村級黨支部建設要將黨員培養為致富能手，把致富能手培養為黨員。鼓勵基層黨員擔任環境保護監督員、文明宣傳員等工作。目前全省已有９０％的村建立了“為人民服務”村代表。現在，夏劉寨村搞起了食品加工和建築業，每個村民平均每天可以獲得２０元至６０元的工錢，全村１８０戶戶均年收入超過了５萬元，有些村民甚至已經在城裏買了樓房。

    十七大報告指出“建立健全城鄉黨的基層組織互幫互助機制”。去年，安徽鄉鎮一級黨委集中換屆後，全省１４００多個鄉鎮的２３００多名黨委書記參加了新農村建設培訓班。省裏連續抽調１．２萬名機關幹部到村任支部書記。“這不僅加強了農村組織建設，也改變了機關工作作風，還密切了黨群關係。”段敦厚代表説。

弘揚新風正氣先要下大氣力治理行政陋習

    新華社北京１０月１９日電（記者 張先國、徐江善）“優良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量”“以優良的黨風促政風帶民風”，十七大報告關於作風建設的表述，引起十七大代表的強烈共鳴。不少代表表示，弘揚新風正氣，先要下大氣力治理行政陋習。

    十七大代表、四川省內江市委書記葉壯説：“作風建設必須達到颶風那樣的力度，才能席捲行政陋習，樹起清正、廉明、高效的新風。”以前，內江市有的幹部“對群眾不熱情、對工作沒激情”。去年初，內江市展開作風建設的“颶風行動”，專門成立了“機關效能辦公室”，實時監督檢查機關作風，３個月就處理了１４０多名作風不好的幹部，在全市上下引起震動，辦事拖遝、態度冷漠、隨意缺勤等機關陋習得到全面整治。作風改善給內江帶來了意想不到的效益，去年引進的外來投資額比上年增加３０％以上，今年以來，工業增加值、利潤和銷售收入等主要經濟指標增幅均在３５％以上。

    葉壯代表説，黨風正、政風清，使整個內江都來了“精、氣、神”，群眾的精神面貌煥然一新，創業活力隨之涌現。

    “幹部敬群眾一尺，群眾會還幹部一丈”，這是十七大代表、西安市蓮湖區學習巷社區黨支部書記白秀蘭的體會。幾年前，要有幹部的轎車停在學習巷，常常沒出幾分鐘車子就有劃痕。近年來，學習巷的路通了、燈亮了、下水道暢了，要有幹部來訪，群眾都搶著往家裏請，端茶倒水，掏心窩子的話。白秀蘭代表説，前些年，老百姓到政府去辦事，看到幹部挂著臉，一副不想搭理人的模樣，即使事辦成了，心裏也不痛快。現在，幹部把這些壞習慣改了，群眾一來一個“請”字、一個笑容、一杯熱茶，即使是上訪投訴的，也會先消掉幾分怨氣。

李向志代表：危急時刻基層黨組織的戰鬥堡壘作用顯著

    新華社北京１０月１９日電（記者張先國、林紅梅）今年夏天，四川省達州市達縣遭特大暴雨襲擊，山體滑坡８００多處，３０００多名群眾失去家園，但最終無一人傷亡。十七大代表、達州市委書記李向志動情地説：“危急時刻，是黨的基層組織迅速行動，領導帶頭，黨員領路，組織帶領群眾及時轉移。”

    李向志代表認為，達縣一次次抗災搶險的實踐表明，黨的基層組織在遇到危重險難時，行動快、效率高、作用大，這是任何國家任何政黨都無法比擬的，也是我們黨能夠長期執政的獨特優勢。

    李向志代表説，在達縣搶險救災過程中，一大批基層黨委（支部）書記衝在最前面，把生的希望留給群眾，把死的可能留給自己，被災區群眾親切地稱為“救民書記”。作為黨的基層組織的主要領導幹部，他們用實際行動在危難之際保證了人民群眾的生命安全，身體力行了“立黨為公、執政為民”的宗旨。

    李向志代表説，從基層組織戰鬥力的提高，到“救民書記”英雄群體的涌現，充分展示了近年來開展保持共産黨員先進性教育活動的成果。在先進性教育活動中，達州市委近年來堅持按群眾公認原則選拔幹部，使一大批親民愛民的幹部走上領導崗位，在關鍵時刻，他們用行動踐行了對人民的諾言。 十七大報告指出：“先進性是馬克思主義政黨的生命所繫、力量所在，要靠千千萬萬高素質黨員來體現。”達縣涌現出“救民書記”英雄群體，為這句話作了最生動的注腳。

    李向志代表説，達縣近４年來年年遭受大的自然災害，但全縣人心穩定，經濟持續發展，災害損失總是能被控制在最低限度，這得益於“兩個作用”的發揮，一是基層組織的戰鬥堡壘作用，二是黨員先鋒模範作用。

    “隨著黨員先進性長效機制的建立和健全，農村基層必將涌現出更多的牢記宗旨、心繫群眾的先進分子。”李向志代表充滿信心地表示。