新華社北京１２月３１日電(新華社記者 劉錚) 勞動合同法、就業促進法將於２００８年１月１日起實施，勞動爭議調解仲裁法將於同年５月１日開始實施。

    正如立法者指出的那樣，這三部勞動法律是為適應我國經濟社會深刻變革而制定的，需要調整複雜的關係，維護各方的權益，尤其是億萬勞動者的切身利益。這三部法律的實施使我國形成了一套比較完備的勞動法律制度，為構建和諧勞動關係提供有力的法制保障。

    勞動關係是最重要、最基本的社會關係之一。當前我國勞動用工制度發生深刻變化，勞動者合法權益受到侵害的現象時有發生，突出表現為勞動合同簽訂率低；勞動合同短期化，勞動關係不穩定；出現勞動爭議時勞動者合法權益往往得不到有效保護。

    全國人大常委會法工委副主任信春鷹指出，勞動合同法對實踐中迫切需要法律規範的問題做了規定：針對勞動合同簽訂率低的問題，規定建立勞動關係應當訂立書面勞動合同；針對勞動合同短期化問題，鼓勵雙方當事人簽訂長期穩定的勞動合同；針對用人單位利用強勢地位侵犯勞動者合法權益問題，明確了約定試用期的條件和期限、試用期內的工資報酬、解除試用期勞動合同的條件等。

    當前，我國勞動爭議案件持續大幅上升，２００６年全國勞動爭議案件數量是１９８７年的８０倍。而且，勞動爭議處理週期長，勞動者維權成本高。

    勞動爭議調解仲裁法盡最大可能將爭議解決在基層，強化調解、完善仲裁、司法救濟。為解決勞動爭議處理週期長的問題，規定了一裁終局的案件，即追索勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或法定賠償金，不超過當地月最低工資標準十二個月金額的爭議；因執行國家勞動標準在工作時間、休息休假、社會保險等方面的爭議。

    信春鷹指出，三部勞動法律所確立的制度具有緊密的內在聯絡。就業不僅是謀生手段，也是一個人和社會發生關係、實現自身價值的重要方式。國家要把就業放在公共政策的重要位置。一個和諧的社會不是沒有勞動爭議和糾紛的社會，而是有完善的機制解決爭議和糾紛的社會。

    值得注意的是，勞動合同法通過後，有的企業採取所謂集體辭職、工齡歸零，集體裁員，變正式用工為勞務派遣等做法，試圖規避法律。勞動保障部、全國總工會等有關部門都已明確表態，這些做法是錯誤的。

    應當看到，勞動合同法既保護勞動者合法權益，也保護企業用工自主權及其他合法權益。“勞動合同法在勞動者和企業雙方利益之間尋找平衡。”中國人民大學勞動關係研究所所長常凱表示，勞動合同法其實也給企業靈活用工提供了很大空間。這部法律的實施，對企業來説也是提升勞動關係管理和協調能力、轉變發展方式的機會。

    法律的生命力在於實施。勞動保障部部長田成平表示，要把加大監察執法力度作為保障三部勞動法律有效實施的關鍵環節，努力暢通投訴舉報渠道，嚴肅查處違法行為。對個別用人單位違反法律法規、進行大規模裁員和侵害勞動者公平就業權益的，要及時依法糾正和處理，並公佈一批典型案件，以起警示教育作用。

全國工商聯：認真貫徹勞動合同法　實現企業勞動者雙贏

    新華社北京１２月３１日電（記者劉錚）勞動合同法將於２００８年１月１日起實施。全國工商聯副主席沈建國表示，希望民營企業認真貫徹勞動合同法，實現企業與勞動者雙贏。

    沈建國近日在六部門聯合舉行的勞動合同法、就業促進法、勞動爭議調解仲裁法貫徹實施座談會上表示，工商聯將積極提倡、大力引導民營企業認真學習、嚴格遵守勞動合同法等三部法律，切實保障勞動者合法權益。

    沈建國表示，民營企業在創造利潤、追求效益的同時，要積極承擔對勞動者的社會責任，在企業中全面推行勞動合同制度，切實維護勞動者在公平就業、合理報酬、健康安全、社會保險等方面的合法權益。

    沈建國指出，要全面、準確地認識和理解法律規定，客觀看待法律實施所帶來的機遇和挑戰，不可斷章取義，形成對法律的誤解；要著眼大局，正確處理勞動爭議，依照法定程序化解矛盾，不可因小失大，造成對和諧勞動關係的破壞。