新華社北京2月28日電(記者陳菲、隋笑飛)國務院新聞辦公室28日發表《中國的法治建設》白皮書。這部中國政府首次發表的法治建設白皮書全面介紹了新中國成立近60年來,特別是改革開放30年來,在建設中國特色社會主義的偉大實踐中,中國的法治建設取得的巨大成就。
白皮書説,中國確立了依法治國基本方略,中國共産黨依法執政能力顯著增強。經過多年不懈的努力,以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系基本形成。
白皮書説,目前,全國人民代表大會及其常務委員會已經制定了229件現行有效的法律,涵蓋了全部七個法律部門。各法律部門中,對形成中國特色社會主義法律體系起支架作用的基本的法律,以及改革、發展、穩定急需的法律,大多已經制定出來。
與法律相配套,國務院制定了近600件現行有效的行政法規,地方人民代表大會及其常務委員會制定了7000多件現行有效的地方性法規,民族自治地方的人民代表大會制定了600多件現行有效的自治條例和單行條例。國務院有關部門以及省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府還制定了大量規章。
白皮書説,以憲法為根本依據,中國制定和完善了一系列保障人權的法律制度,人權在立法、執法、司法等各個環節得到了更充分的保障,人權事業全面發展,公民的政治、經濟、社會、文化權利得到切實尊重和全面保障。
白皮書説,改革開放以來,在從計劃經濟體制向市場經濟體制轉變過程中,中國不斷加強經濟立法和相關立法,符合社會主義市場經濟要求的法律制度已基本形成。
白皮書指出,依法行政,建設法治政府,是全面落實依法治國基本方略的重要內容。目前,中國各級人民政府的行政權力已逐步納入法治化軌道,規範政府權力取得和運行的法律制度基本形成,依法行政取得了重要進展。
白皮書説,中國建立健全了審判制度,完善了民事、行政和刑事三大審判體系,形成了符合建設社會主義法治國家要求的現代司法制度,努力維護司法公正和社會正義。
白皮書指出,中國積極推動在全體公民中樹立法治觀念。多年來,國家堅持不懈地開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,加強公民意識教育,努力使全社會形成學法守法用法的良好風尚。
白皮書説,中國堅持從國情出發開展法治實踐,同時也注意借鑒和吸收國外法制建設的有益經驗和人類共同創造的法治文明成果,豐富和完善中國特色社會主義法治文明。
白皮書全文近2.9萬字,分前言、建設社會主義法治國家的歷史進程、中國特色的立法體制和法律體系、尊重和保障人權的法律制度、規範市場經濟秩序的法律制度、依法行政與建設法治政府、司法制度與公正司法、普法和法學教育、法治建設的國際交流與合作、結束語和附錄等部分。