新華社北京3月3日電(記者王立彬)全國整頓和規範礦産資源開發秩序行動開始兩年多來,查處無證勘查、無證開採等違法違規行為以及因污染環境等因素關閉礦山等合計達17萬多起。
國土資源部部長徐紹史3日在9部委聯合召開的全國整頓和規範礦産資源開發秩序“回頭看”行動電視電話會議上説,兩年多來,全國查處無證勘查1350多起,無證開採11.5萬起,越層越界開採8000多起,以採代探1300多起,非法轉讓礦業權2200多起,違法違規審批礦業權、配製礦産資源800多起。因為嚴重污染和不具備安全生産條件被關閉礦山46000多家。這樣全國實際查處案件和關閉礦山17萬多起。國家還對煤、鐵等重要礦種,鎢和稀土等一些保護性開採的特定礦種進行了專項整治,公佈了160多個國家重點礦區,利用遙感技術對一些重點礦區進行了監控和專項整治,有力地打擊了違法違規行為。
徐紹史説,我國礦産資源開發混亂問題還沒有根本解決。一些地方無證勘查開採、超層越界開採,名義上是探礦,實際上是採礦,已關閉礦山的死灰復燃等違法違規行為時有發生,部分地方還出現了反彈和回潮。個別地方在整頓和規範期間還發生過群體性無證勘查行為,造成了很壞的影響。一些地方非法炒賣礦權,或者跑馬圈地,申請探礦權但是圈而不探,擾亂了整個勘查秩序。一些地方破壞礦山地質環境,嚴重影響了礦區周邊群眾的生産和生活。一些地方越權審批礦業權、越權配置礦産資源,破壞了集中統一和分類、分級管理原則,造成礦産勘查開發秩序混亂。
徐紹史説,目前我國經濟平穩、快速發展,礦産品需求快速增長,價格不斷攀升,礦産品生産、貿易和勘查、開採投入迅速增加,礦産勘查、開採具有巨大的利潤空間。在經濟利益驅使下,擾亂和破壞礦産資源開發秩序的現象時有發生。因此國土資源部、國家發展和改革委員會、公安部、監察部、財政部、商務部、國家工商行政管理總局、國家環境保護總局、國家安全生産監督管理總局等9部委決定在全國部署整頓和規範礦産資源開發秩序“回頭看”專項行動。
據介紹,“回頭看”行動為時3個月,重點是查處無證勘查、超層越界開採、非法轉讓礦業權、污染破壞環境、越權審批礦權以及推進資源整合。今年上半年要爭取大部分礦區整合基本到位,下半年進一步磨合完善,年底按照國務院要求完成資源整合任務。徐紹史強調,礦産資源開發整頓規範,特別是資源整合工作,工作難度比較大,涉及面比較廣,政策性很強,對其複雜性、艱巨性和長期性要有清醒的認識和充分的工作和組織準備,扎紮實實地推進這項工作。