綜述：深入開展“紅盾護農”行動　切實保護農民合法權益

    新華社北京３月７日電 （記者 孫玉波）為了嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農行為，切實保護農民合法權益，國家工商總局近日提出，繼續深入開展“紅盾護農”行動。

    國家工商總局有關負責人指出，今年年初，我國南方部分地區出現持續低溫雨雪冰凍天氣，給部分地區農業生産造成不同程度的損失，各級工商行政管理機關要早動員、早部署、早安排，把深入開展“紅盾護農”行動作為積極支持農業抗災減災和春耕生産的重中之重，保障春耕生産順利進行。

    這位負責人強調，“紅盾護農”行動重點要抓好以下幾個方面的工作。

    一是嚴把市場準入關，加大對農資經營主體的監管力度。嚴格依照現行法律法規，認真清理規範農資經營主體資格。對不具備經營資質的，堅決停止其經營活動，並在當地主要媒體上公告；對無照經營的，堅決予以取締。構成非法經營罪或者生産、銷售偽劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事責任。

    二是突出工作重點，確保農資消費安全。突出重點季節，結合春耕、夏播和秋種等重要農時，組織開展“保春耕、保夏播、保秋種”三次專項執法行動。依法查處無證照經營，超範圍經營，缺乏有效管理的挂靠經營的違法行為；重點檢查農資市場、農資經營者中的索證索票和進貨臺賬制度；依法查處生産、銷售國家禁用農資商品的違法行為，重點是嚴厲查處經營甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等五種高毒農藥的違法行為。

    三是加強流通環節農資商品質量監測。開展定向監測與快速檢測相結合的流通領域農資商品質量監管工作。完善農資商品質量定向監測制度，將農資監測流程、質量判定標準、依據等向社會公示，確保檢驗結果客觀公正。建立和健全監測信息發佈制度，實現檢測結果共享，提高監管效能，及時向社會公佈監測結果和發佈市場監管預警信息，引導農民群眾理性消費。

    四是嚴厲查處“傍名牌”行為。嚴厲查處利用境外虛假登記的企業名稱並以委託加工、授權使用、監製等名義加工生産“傍名牌”産品的行為；嚴厲查處利用對産地、質量、商標虛假表示等手段，冒充進口化肥，欺騙廣大農民的違法行為；進一步加大農資商品馳名商標的保護力度，嚴厲查處商標侵權假冒行為。

    五是依法查處農資經營中的商業賄賂行為。繼續大力推進企業信用體系建設，建立和完善包括是否有不正當競爭行為、是否有商業賄賂行為等內容的企業信用檔案，將農資經營者的商業賄賂行為信息記入其信用檔案，積極引導農資經營者守法誠信經營。

    六是加大對虛假廣告的查處力度。以種子、化肥、農藥和農機具等農資廣告為重點，嚴厲查處製作、發佈虛假農資廣告行為。強化對農資廣告發佈環節的監管，防止虛假廣告通過大眾傳播媒體向農村傳播。

    七是強化日常規範管理。加大農資經營者的經濟戶口管理和信用分類監管力度，進一步完善工商所經濟戶口檔案，實施動態監管。依據經營者的誠信守法情況，客觀評定農資經營主體信用等級，有針對性地加強對失信、嚴重失信農資經營者的重點監管。加大農資市場巡查力度，提高市場巡查的執法效能。

    八是充分發揮１２３１５申訴舉報網絡的作用，及時解決因農資消費引發的投訴。有條件的地方要爭取做到農民申訴舉報不出村。廣泛開展１２３１５申訴舉報網絡進市場、進村鎮、進商家活動，形成信息採集、投訴受理、糾紛調解、案件查處和跟蹤督辦相結合的行政執法網絡。

國家工商總局：進一步開展“紅盾護農”行動

    新華社北京３月７日電（記者孫玉波）國家工商總局近日發出通知，要求各地進一步開展“紅盾護農”行動。

    通知提出，深入開展“紅盾護農”行動，要努力做到監管與發展、服務、維權、執法的統一，鞏固開展“紅盾護農”行動已經取得的成果，突出工作重點，加大監管力度，積極支持農村災後重建和恢復生産，保障春耕生産順利進行，力爭災後農業有一個好收成。

    通知要求各地嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農行為，確保農民用上放心農資，切實維護農民的合法權益，推動農資市場秩序持續好轉，積極促進農村安定和諧，紮實推進社會主義新農村建設。

    通知要求，積極建立和完善農資市場長效監管機制，突出抓好工商監管、經營者自律、社會監督、消費者參與“四位一體”的制度建設。

    通過希望各地充分發揮工商行政管理整體執法優勢，積極探索行之有效的農資市場監管方式方法，建立和完善農資市場長效監管機制，推進“紅盾護農”工作制度化、規範化、程序化和法治化，不斷提高監管執法水平，努力提高監管執法效能。

    工商部門在農資市場監管中將繼續開展“紅盾護農”行動

    2008年1月24日15時，工商總局市場司司長王晉傑和消費者權益保護局副局長盧艷剛接受中國政府網專訪，就“抓好糧油等重要商品市場監管，努力維護良好市場秩序”與網民進行在線交流。圖為訪談現場。 中國政府網 郭小天 攝

    王晉傑：各級工商部門在農資市場監管中，將繼續深入開展以農資打假為重點的“紅盾護農”行動，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資坑農害農行為，切實保護農民的合法權益。進一步加強農資市場監管，圍繞重點季節、重點地區、重點市場、重點品種和重大案件，查處違法違規行為，切實規範農資市場秩序，確保農業生産安全。

    2007年全國工商機關"紅盾護農"行動取得明顯成效

    據統計，2007年全國工商機關共檢查各類農資市場1.8萬個次，檢查農資經營戶32萬戶次，取締無照經營9000戶,查處農資違法案件2.3萬件，受理農資投訴1.3萬件,為農民挽回經濟損失3.9億元。