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湖南省積極探索穩定農業和糧食生産的長效機制
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年04月23日   來源:經濟日報

    近年來,湖南積極探索穩定農業和糧食生産的長效機制,實現了連續四年糧食增産的目標,湖南省糧食總産量由2003年的244.2億公斤增加到2007年的291億公斤,達到歷史最高水平。2008年,湖南省委、省政府採取多項措施,努力使糧食産量再創新高,確保在去年的基礎上實現增産。

    靠什麼來實現增産目標?湖南省省長周強説:一靠政策,二靠科技。湖南將進一步提高農業和糧食科技發展水平,進一步優化糧食生産結構,開展高産創建活動,進一步加大農業科技推廣力度。

    4月19日,春雨綿綿,在湖南省益陽市赫山區先鋒村,40多畝秧田裏一片新綠。帶資金、種子、科技資料駐村的農技人員已在這裡蹲點了一段時間,他們白天在田裏指導農民翻耕插秧,晚上組織村民集中學習新技術,推廣新品種。

    益陽市地處有“魚米之鄉”美譽的洞庭湖畔,先鋒村是益陽糧食生産大村。全村1200多畝耕地,年年種水稻,但單産難以突破400公斤。今年初,先鋒村與周邊5個村的1萬多畝集中連片稻田,作為一個片區,被納入湖南省糧食高産創建示範片,實行統一供種、統一施肥、統一管水,科技人員到戶,技術要領到人,良種良法到田。目前,像這樣的糧食高産示範片,已遍及湖南62個糧食主産縣。同時還有赫山、衡陽等21個糧食主産縣被農業部列為試點,各創辦了一個連片萬畝示範片。

    湖南作為傳統産糧大省,單靠擴大種植規模增加糧食産量,已越來越難。為推進糧食産量再上新臺階,正值早稻栽插關鍵時刻,湖南省大力推行科技興糧,實行良種良法相配套,辦點示範互帶動,靠科技支撐挖掘增産潛力。

    為把專家的産量變成農民的産量,把小面積實驗産量變成大面積推廣産量,湖南今年在全省糧食優勢産區建設了110個萬畝高産豐産示範片。並根據不同生態區域和生産條件,按優質、高産、高效的要求,分百畝核心攻關、千畝展示示範、萬畝輻射帶動等多種模式,確定增産目標。湖南省農辦負責人介紹,高産豐産片力爭平均畝産提高75公斤,全省可增産糧食1億公斤。

    4月21日,洞庭湖區春雨淅瀝,臨湘市江南鎮孫洲村種糧大戶陳緒泉正在對準備插秧的早稻田做最後一次平整。他告訴記者,他今年種了30多畝早稻,比去年多了10多畝,全村像他這樣種十幾畝、幾十畝早稻的農家有20多戶,“這是前幾年沒有過的”。陳緒泉只是湖南省“雙季種糧”農民中的一個。記者了解到,湖南省今年在制止耕地拋荒問題上明確了導向:對種糧農民按政策給足補貼,對拋荒的農戶採取措施制約,以此來推進科技興糧工作。

    雙季稻是湖南省自然、經濟的最佳選擇。據湖南省農業廳調查,雙季稻比一季稻每畝增産稻穀350公斤,增加純收入300元以上。今年,湖南省把解決季節性拋荒、穩定雙季稻面積作為科技興糧的基礎工作,以此穩定發展糧食生産。省裏安排2000萬元專項資金,用於對雙季稻面積增加較多的縣(市、區)進行獎勵;

    對季節性拋荒突出的糧食生産大縣,除扣減糧食獎勵資金外,還將取消其糧食生産大縣的資格,並追究行政首長的相關責任。

    湘潭、寧鄉、湘鄉等湖南省10大糧食生産縣(市)對可能拋荒的稻田,以村組為單位,組織農民根據親友關係或田塊靠近的原則,進行代耕代種,種糧補貼直接劃轉補貼給代耕代種的農民,解決季節性拋荒。衡陽縣還拿出300萬元,集中採購優質雜交早稻種子,分送到13個鄉鎮76個村的農戶,確保雙季稻連片大規模種植。據了解,目前湖南10個水稻大縣過去存在的11萬畝季節性拋荒(即雙季改種單季)面積重新種上了早稻。湖南全省季節性拋荒情況已得到遏制。今年,全省已落實早稻種植面積2400余萬畝。據調查,今年湖南糧食播種面積可達7950萬畝以上,比去年增加10多萬畝。

    在播種面積穩中有增的前提下,湖南省靠新品種新技術力保增産。今年湖南省計劃推廣超級雜交稻1000萬畝,主攻單産增加糧食産量,按每畝增産100公斤計算,湖南省即可增産糧食10億公斤。

    去年,湖南省實際種植超級雜交稻811萬畝,每畝平均增産100公斤左右。在衡南、赫山、醴陵等20個縣(市、區)示範“種三産四”工程,有18個縣(市、區)實現目標。今年,全省超級雜交稻研究開發力爭早、中、晚稻各篩選一個新品種,達到國家超級稻標準;創建100個百畝乃至更大規模的高産典型,衝刺第三期中稻畝産900公斤目標;組裝集成技術,形成適應湘南、湘中、湘北、湘西等不同生態區的超級雜交稻栽培模式;辦好20個示範重點縣(市、區),帶動湖南省推廣超級雜交稻1000萬畝。

    袁隆平院士説,只要各方麵條件具備,超級雜交稻可以實現畝産1200公斤的目標,分解成超級早稻550公斤,超級晚稻650公斤。未來3年內,如果湖南全省超級雜交稻種植面積穩增至2000萬畝,年可增糧食20億公斤,相當於600萬人一年的口糧。目前,湖南已把超級雜交稻示範推廣作為糧食生産的重大措施,納入糧食生産目標考核;1000萬畝超級雜交稻示範推廣任務,落實到戶,責任到人,技術到田,確保高産高效。

    新技術是湖南確保今年糧食增産的又一措施。4月14日,湖南省農業廳向全省50個水稻高産創建縣下發1萬份該省探索出來的新技術《雙季稻“三定”栽培技術規範》,“雙季超級稻定産、定苗、定氮栽培”新技術今年起將在湖南大面積推廣,每縣培訓1萬個示範戶,帶動水稻邁向節約型生産,實現內涵增長。

 
 
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