新華社北京6月17日電(記者韓潔 羅沙)四川汶川大地震發生以來,財政部門迅速應對,從地震發生當晚中央財政緊急下撥7億元資金,到震後不到10日迅速啟動700億元災後恢復重建基金,財政投入力度空前,不僅彰顯我國日漸雄厚的財政實力,也表明中央政府對抗震救災和災後重建工作的高度重視。
財政部最新統計顯示,截至6月16日12時,各級政府共投入抗震救災資金538.64億元。中央財政投入492.46億元,其中應急搶險救災資金192.46億元,災後恢復重建資金300億元;地方財政投入46.18億元。
財政部部長謝旭人説,地震發生後,財政部門按照中央的統一部署,迅速行動,切實將抗震救災作為當前最重要最緊迫的工作任務抓緊抓好,積極籌措抗震救災資金,主動研究提出支持抗震救災的財稅政策,統籌考慮災區恢復重建資金的需要,全力支持做好抗震救災工作。
記者從財政部了解到,地震發生當晚,財政部緊急對抗震救災工作進行了部署,並迅速啟動財政應急保障預案,明確把大力支持抗震救災工作作為當前財政工作的重中之重,按照“急事急辦、特事特辦”的原則,積極籌措並及時撥付抗震救災資金,千方百計保證受災地區群眾的基本生活需求。
回顧地震發生以來一個多月的時間,全國各級財政部門用於地震災區抗震救災的資金投入數字不斷刷新:
5月12日災情發生當晚,財政部安排綜合財力補助資金5億元,並會同民政部緊急下撥2億元地震災區自然災害生活補助應急資金;
5月13日,中央財政下撥救災資金增至8.6億元。當天上午,財政部會同民政部緊急下撥地震災區自然災害生活補助應急資金1.6億元,幫助甘肅、陜西、雲南、重慶等省份開展救災;
5月14日,中央財政向地震災區撥付的救災資金達到11.1億元。當天,財政部先是聯合水利部緊急撥付特大防汛補助費1億元,幫助受災地區做好震後水庫、閘壩、堤防等防洪工程搶險工作,然後又下撥了1.1億元抗震救災資金。
隨著抗震救災工作的開展,中央和地方各級財政部門投入的救災資金數字一路上升。5月19日,全國財政部門投入抗震救災資金達到77.94億元,5月20日增至117.27億元,到5月29日各級財政部門的總投入資金已經突破200億元,達到209.38億元。數字還在繼續增長......
正如財政部在部署抗震救災工作時所強調的那樣,財政資金在投入上“想災區之所想,解災區之所難”,困難群眾臨時生活救助資金、災區衛生防疫資金、唐家山等堰塞湖搶險治理資金.....不斷增長的財政投入數字凸顯財政部門時刻心繫災區抗震救災和災後重建,積極發揮財政職能作用,全力做好支持工作。
為支持災後恢復重建,財政部還研究提出建立災區恢復重建三年規劃基金預算,並得到國務院批准。今年中央財政安排的700億元災後恢復重建基金,主要以中央一般預算資金安排為主,同時將中央國有資本經營預算、車輛購置稅和彩票公益金中安排用於災後重建的資金也列入災後恢復重建基金。並將在2009年和2010年繼續做出相應安排。
6月11日,財政部和民政部下撥了災後重建補助資金300億元,其中四川省250億元,甘肅省38億元,陜西省10億元,雲南省1億元,重慶市1億元。此舉意味著我國為此次地震災害設立的災後恢復重建基金正式啟動使用。
在財政部門空前力度投入抗震救災和災後重建的同時,財政部門還多次發佈通知強調對抗震救災資金物資的監管,防止財政下撥資金過多滯留在基層政府及有關部門,提高資金使用效益。
隨著抗震救災工作進入新階段,財政部要求各級財政部門要把安排好受災群眾生活、恢復生産和災後恢復重建工作作為重中之重,給予資金支持,決不能因資金問題影響救災工作正常開展。