新華社北京１１月１日電（記者毛曉梅）中國保監會在深入學習實踐科學發展觀活動中，緊密結合當前國際經濟金融形勢，提出以“加強監管，防範風險，促進保險業又好又快發展”為實踐載體，著力解決影響和制約保險業科學發展的突出問題，努力探索完善保障保險業科學發展的機制制度，為促進經濟平穩較快發展和社會和諧穩定發揮積極作用。

    為增強學習實踐活動的針對性和有效性，保監會提出要著重解決六個方面的問題：

    一是轉變發展方式，堅決糾正片面追求速度、規模，忽視質量和效益的傾向；二是改進監管方式，加強機制制度建設，積極推進分類監管，增強監管的針對性；三是建立現代保險企業制度，落實公司治理，加強內部控制，規範經營行為，提高服務質量和經營效益；四是規範市場秩序，著力解決惡性競爭、不正當交易、數據不真實等問題，切實保護保險消費者利益；五是健全風險防範機制，建立風險預警機制，加強市場分析監測，化解風險因素，提高保險業發展的穩定性和安全性；六是提高隊伍素質，建立健全體現科學發展觀的業績評價標準和幹部考核體系。

    深入基層開展調查研究，是保監會解決實際問題、推進科學發展的一項基礎性工作。保監會黨委成員帶隊組成１０個調研組，分赴２０多個保監局和１０多家保險機構進行實地調研。保監會黨委書記、主席吳定富近日到上海就加強保險監管制度建設、防範風險和提高監管能力水平等問題與基層監管幹部進行探討，用科學發展觀全面分析哪些監管制度是有效的、哪些制度效率不高、哪些制度執行不力等問題，增強了基層監管幹部貫徹落實科學發展觀的責任感和使命感，堅定了依法監管、科學監管、有效監管的決心和信心。

    保監會堅持把營造規範有序的保險市場環境作為突破口，積極開展規範保險市場秩序工作。包括加大現場檢查力度，嚴厲打擊違法違規行為；建立與公司主要股東、獨立董事、監事長的通報制度，強化公司治理以及投資人對公司管理層經營情況的監督考核；建立對法人機構的質詢制度，強化公司內控執行力。通過整頓規範，保險市場秩序有所好轉，服務質量有所改善。下一步保監會還要採取加大信息披露力度等措施，將行政處罰決定逐一向社會披露，強化社會監督，切實保護被保險人的合法權益。

    面對國際金融市場的劇烈動蕩，保監會認真貫徹落實黨中央、國務院關於做好當前金融保險工作的各項決策部署，採取一系列有效措施，積極應對國際金融危機對我國保險業的影響：

    ──成立保監會國際金融市場信息跟蹤研究小組，全程跟蹤研究國際金融市場和相關國家金融政策的最新動態，及時分析對我國保險業的影響，加強和改進風險應對預案，維護保險業健康穩定安全運行。

    ──啟動應急工作機制，加強外國保險機構在華子公司資金跨境流動情況監測，切實防範風險跨境傳遞。

    ──高度重視和重點警惕保險資金運用不當可能帶來的風險。認真做好風險排查工作，完善投資風險分析、識別、預警和控制機制。完善規章制度，規範投資行為，確保風險管理覆蓋所有部門和崗位，貫穿于所有業務過程。

    ──高度重視和重點警惕因個別公司償付能力不足而造成的風險。區別不同情況，採取嚴格措施，督促有關保險公司改善償付能力狀況。

    保監會將按照科學發展觀的要求，牢固樹立風險意識和憂患意識，密切關注國際經濟金融形勢變化，及時研判，有效應對，進一步解放思想，創新機制制度，不斷強化保險監管，促進保險業又好又快發展。