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浙江省海寧市:廉政風險查到點 懲防體系建到崗
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年11月12日   來源:新華社

    新華社杭州11月12日電(記者李亞傑)記者日前在此間採訪了解到,浙江省海寧市各單位的領導幹部、中層幹部、重要崗位人員針對各自崗位認真查找廉政風險,根據查找出的廉政風險填寫登記表,在單位進行公示,由個人作出防範廉政風險承諾,制定廉政風險防控措施,崗位廉政風險防範機制建設在全市上下廣泛開展。

    目前,全市62個部門(單位)完成了崗位廉政風險查找,從2211個崗位中查找出廉政風險點3095個,已建立防控措施1586條。

    海寧市委常委、市紀委書記方俊良介紹説,崗位廉政風險防範機制建設就是將風險管理理論和科學管理方法運用到反腐倡廉工作實際,重點圍繞權力運行和監督制約,緊密結合各部門、各單位的行政、業務工作,對崗位廉政風險進行科學化、系統化防控管理。

    崗位廉政風險防範機制建設,查找風險點是關鍵。記者採訪了解到,海寧市通過查找“廉政風險”,全面推進崗位廉政風險防範機制建設。

    ──查找部門(單位)領導崗位風險。重點查找自身在“三重一大”,即重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面容易産生腐敗行為的廉政風險;

    ──查找科室(站所隊)中層崗位風險。根據科室(站所隊)負責人職責定位,針對行政、管理、執紀、執法等重要環節,查找發生或可能産生的廉政風險;

    ──查找其他重要崗位風險。各級重要崗位人員對照崗位職責、工作制度,查找並分析出個人在履行崗位職責、執行制度,行使自由裁量權和現場即決權、內部管理權等方面存在或潛在的廉政風險。

    針對這些風險,海寧市紀委提出通過“自己找、家屬幫、群眾提、互相查、領導點、組織評”等方法,查找崗位人員涉及的思想道德、崗位職責、制度機制、社會環境等“四類廉政風險”。

    查找廉政風險點,從某種意義上説,無異於是將自己手中的權力“曬”之於眾。“身在公權部門,不管什麼崗位,都因職而有權,有權就有廉政風險,都能找到風險點。不能讓崗位廉政風險防範機制建設流於形式,關鍵就要看風險點能不能找準,查找不準的堅決不能過關。”海寧市委常委、市紀委書記方俊良説。

    記者採訪了解到,最多的一個單位曾被打回3次去重新查找風險點。自己找不準,就請家屬幫助找、同事相互找;部門找不準就請領導點、上級查;自己單位找不準的,就發動群眾來補充、組織來點評。在一次次的反復中,各部門僅查找風險點這一環節,就花了二個月時間。

    針對查找到的崗位廉政風險,海寧市紀委提出建立崗位廉政風險防控措施。包括建立廉政風險防控模式、廉政風險電子監察系統、建立廉政風險預警機制、建立責任追究機制等。

    有關專家表示,海寧市崗位廉政風險防範機制建設,突出預防和從源頭上治理,加強對權力運行各個環節的監督和管理,具有創新性、科學性和可操作性。

 
 
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