新華社北京11月14日電(記者趙曉輝、陶俊潔)中國證監會14日在京啟動運行證券期貨市場誠信檔案,這是證券期貨市場建立以來第一個統一的誠信檔案,標誌著證券期貨市場發揮誠信約束作用、實現有效監管有了重要的依託平臺,證券期貨市場誠信建設邁上了新的臺階。
證監會主席尚福林在證券期貨市場誠信建設暨誠信檔案啟動運行工作會議上説,經過努力,我國證券期貨市場的誠信制度規範體系基本形成,誠信數據平臺建設全面推進,證券期貨市場正逐步形成崇尚誠信、唾棄失信的文化氛圍。誠信檔案的順利建成為深入做好誠信建設各項工作奠定了堅實基礎。
據介紹,截至目前,誠信檔案共記入失信行為信息5790多條,包括行政處罰、市場禁入、紀律處分、監管措施、司法裁決、立案調查、刑事偵查等7大類別,涵蓋了證監會監管執法和交易所、協會等單位自律管理的大部分工作內容,比較客觀地反映了證券期貨行政執法、一線監管和行業自律的總體情況。
尚福林指出,市場經濟是信用經濟,資本市場是市場經濟發展到一定階段的産物,對於市場主體的誠信水平有著更高的要求。加強誠信建設是推進資本市場改革發展的重要基礎工作,有利於加大對違法失信行為的懲戒力度,保護投資者的合法權益,有利於強化市場主體的權利義務觀念,規範市場行為,有利於夯實市場信用基礎,為資本市場重大制度創新和改革舉措提供保障,也有利於降低交易成本,提高市場效率。
尚福林指出,從長遠來看,證券期貨市場誠信建設要努力形成制度規範健全、失信懲戒有力、誠信記錄全面、信用服務配套的證券期貨市場誠信體系,從整體上優化證券期貨市場的誠信環境,提高證券期貨市場的誠信道德水準。
尚福林表示,今後將要及時更新誠信檔案,嚴格落實誠信信息的及時錄入、持續更新等有關工作要求,確保及時地補充和更新信息,並要嚴格管理好誠信檔案。要從“入口”管理和“出口”管理兩個方面抓好管理工作。另外,還要積極使用好誠信檔案,在行政許可、日常監管、稽查處罰等監管工作中發揮好誠信檔案的約束作用。