新華社北京12月14日電（記者 南辰）中央經濟工作會議鮮明地提出要穩定發展住房消費和汽車消費。經濟工作會議閉幕後不久，有關主管部門就透露，擬推出提振汽車消費的利好政策。

    據工業和信息化部部長李毅中近日在國務院新聞辦新聞發佈會上透露，目前我國有關部門正在進行調查研究，鼓勵低排量車的生産和銷售。如購買１．６升以下排量的轎車時，將適當減免一些購置費。此外，在鼓勵老舊車報廢更新、政府採購向自主品牌傾斜、燃油價稅費改革等方面也將有政策推動。

    記者認為，落實中央經濟工作會議提出的穩定發展汽車消費的精神，需要結合我國汽車業的實際情況多管齊下，推出的政策要符合此前國務院常務會議提出的“十六字方針”：出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實。

    出手要快，就是有關部門提振汽車消費的利好政策推出速度一定要快。據中國汽車工業協會發佈的最新統計，１１月份國內乘用車市場已呈低迷走勢，環比同比均下降，其中同比下降１０．２８％。受此影響，今年前１１個月乘用車增幅繼續回落，累計增長自２００６年以來首次低於１０％。這從一個側面反映了國際金融危機對汽車業的影響正在逐步顯現。

    此前，美國汽車三巨頭急盼的１４０億美元的汽車業救援方案已被美國參議院否決，其對國內中小汽車零部件企業的影響不容低估。最惡劣的情況就是向美國三大汽車企業提供的外銷訂單將急劇縮水甚至被取消，這很難不影響到國內中小零部件企業的資金鏈和就業穩定。在這種前提下，拉動汽車的內需形成替代作用，確保汽車産業鏈就業穩定刻不容緩。

    此外，有關部門正在研究適當減免１．６升以下排量轎車購置費等舉措的消息已經公佈。如果這些政策不能快速出臺，受到部門利益干擾，或者一拖再拖、一議再議，就會造成消費者持幣待購，反而會加大車市觀望氛圍，不利於車市迅速回暖。

    出拳要重，就是指提振汽車消費政策的力度要足夠大，要多管齊下打出組合拳，不能端上一碗溫吞水。目前，除了適當減免１．６升以下排量轎車購置費的意向，有關部門建議採取的刺激車市的措施還有對個人買車按揭貸款的利息提供優惠，鼓勵老舊車報廢更新，政府採購向自主品牌傾斜，燃油價稅費改革，在新能源汽車方面對自主品牌予以激勵等。綜合看，這種政策組合拳對拉動汽車消費將起到巨大的推動作用。

    措施要準，就是主管部門應當抓住危機中的機遇，利用政策杠桿，促進汽車業結構調整和産品轉型。長期以來，我國汽車業一直面臨産能過剩、供大於求的問題。應當説，目前的危機給淘汰落後産能、企業産品轉型提供了絕佳機遇。要把落實科學發展觀貫穿于應對危機的政策組合拳中，政策傾向要鮮明地指向節能減排。

    記者認為，從目前的政策方向看，政策組合拳還要加強技術指向。例如，研究有關部門目前擬定的適當減免１．６升以下排量轎車購置費等政策，與歐美汽車發達國家的政策相比政策技術指向仍然比較模糊。記者認為，應當綜合考慮發動機升功率、尾氣排放水平等因素制定鼓勵政策，既拉動內需促進經濟增長，又有利於提升環保標準，促進汽車節能。

    一個不容忽視的問題是當前要大力鼓勵汽車消費向二三線城市縱深發展，向農村地區發展。長期以來，我國廣大農村地區的農用車（低速貨車和三輪汽車）整體安全狀況一直不容樂觀。記者認為，在這些車輛由農機管理部門管理向公安交管部門管理的過渡完成後，提升這些車輛的安全性能既有助於拉動內需，又能夠降低道路交通事故發生率，有一舉兩得的功效。有關部門應當效倣“家電下鄉”的政策，制定鼓勵汽車下鄉的政策惠農，尤其是鼓勵價廉物美的輕型商用車下鄉。國家有關部門要考慮到農民的承受能力，對車輛更換給予大幅度的資金、信貸和技術服務支持。

    工作要實，就是各級政府部門尤其是地方政府部門落實提振汽車消費的政策不能打折扣。要著眼大局，算大賬，不能從本部門利益出發算小賬，為汽車消費設置各種門檻。當前，急需地方政府清理不利於或者影響私人買車、用車的規定，鼓勵大家去消費。然而，廣州等地對小排量汽車上牌的限制依舊，上海的車牌拍賣還在繼續，北京的限行使私家車主的用車自由和購車信心受到一定影響，這些不利於保護私家車消費、拉動內需的地方政策急需服從大局，進行調整。