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《人民日報》時評:我們要“保”怎樣的“增長”
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年12月17日   來源:人民日報

    當前,“保增長”成為社會各界的熱門話題,而中央經濟工作會議更是明確“必須把保持經濟平穩較快發展作為明年經濟工作的首要任務”。

    在“保增長”成為“頭等大事”和“重中之重”的背景下,有部分承受轉型壓力較大的地方和企業認為結構調整的壓力暫時消退了:為了“保增長”,環保“硬杠杠”可以適當軟一軟,土地“緊箍咒”可以適當松一松,項目“嚴審批”可以適當寬一寬,固投(固定資産投資)“節能關”可以適當緩一緩……

    持這種看法的人認為,為了實現明年經濟“保增長”的目標,在生態環境、耕地保護、資源能源等方面做出一些犧牲是必要的,也是值得的。甚至有部分之前在節能減排中被砍掉的項目和工程也蠢蠢欲動,試圖借機要求重獲資金支持和放鬆政策壓力,這應該引起我們足夠的警惕。

    雖然,受國際金融危機快速蔓延和世界經濟增長明顯減速的影響,加上我國經濟生活中尚未解決的深層次矛盾和問題,我國經濟運行中的困難顯著增加,但由於我國經過改革開放30年的持續快速發展,積累了雄厚的物質基礎,形成了巨大的內需潛力,而且金融體系總體穩健,財政赤字規模較小,外匯儲備充足,這就使得我國經濟長期平穩較快發展這個基本面和長期趨勢並沒有改變,而且進行宏觀經濟政策調整的餘地較大。只要進行科學有力的宏觀調控,在不犧牲環境、土地、資源等的情況下,仍然能夠實現“保增長”的目標。

    如果環保“硬杠杠”真的軟了,土地“緊箍咒”真的松了,項目“嚴審批”真的寬了,固投(固定資産投資)“節能關”真的緩了,那麼之前在節能減排中被淘汰的項目就會死灰復燃,低水平重復建設就會捲土重來,保障國家糧食安全的耕地底線就會堅守不住,推進結構升級就會停滯不前,隨之而來的將是生態環境的惡化、經濟結構的失衡、發展動力的透支等等惡果。這種只保當前不保長遠、只保數量不保質量的“保增長”,在國內外都有付出慘痛代價的先例,現在絕不能重蹈覆轍。我們不需要污染了的GDP,不需要亂佔耕地的工程,不需要浪費資源的項目,不需要效益低下的所謂“保增長”。

    增長的目的是為了更好的發展,“我們所謀求的發展必須是講求質量和效益的發展,必須是以人為本、全面協調可持續的發展。”由此,我們可以理解,為什麼中央經濟工作會議精神中明確提出,保增長,要堅持保持增長速度和提高質量效益相統一,要堅持推進結構升級;可以理解為什麼中央提出要把擴大內需作為保增長的根本途徑,把加快發展方式轉變和結構調整作為保增長的主攻方向,把深化重點領域和關鍵環節改革、提高對外開放水平作為保增長的強大動力,把改善民生作為保增長的出發點和落腳點。

    換言之,只有將“保增長”與“擴內需”、“調結構”結合起來,保科學發展的“增長”,我們才能不違“保增長”的初衷。 (李仕權)

 
 
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