新華社北京１２月２５日電（記者陳玉明、樊曦）２００８年馬上就要過去了，在即將到來的２００９年，我國發展的外部經濟環境將更加嚴峻。要實現我國經濟平穩較快發展的目標，作為國民經濟重要支柱的國有企業負有重大責任。

    國有企業如何在嚴峻的形勢下保持發展的勢頭？國務院國資委主任李榮融２５日在全國國有資産監督管理工作會議上指出，關鍵要在“改革、調整、創新、提高”八個字上下足工夫，做好文章。

    改革：任務更加艱巨

    改革是發展的動力。李榮融指出，三十年來，國有企業改革取得了巨大成就，初步探索出中國特色國有企業改革發展道路。但在新的歷史時期，國有企業改革發展面臨著許多深層次的矛盾和問題，需要我們繼續深化改革加以解決。特別是明年，我國經濟發展將面臨非常困難的局面，國有企業改革任務更加艱巨，更加迫切。

    越是困難的時候，越要加大改革力度。李榮融強調，要進一步落實“三分開、三統一、三結合”的原則，加快完善國有資産管理體制和制度，深入探索國有資産監管的有效途徑，重點是管住人、管住賬本。要堅持市場化改革方向，加快國有大型企業公司制股份制改革，推進規範的董事會建設，建立完善市場化選人用人和激勵約束機制，進一步轉換企業經營機制，增強國有企業活力。

    調整：空間還很大

    調整是發展的途徑。李榮融説，經過多年的改革發展，國有經濟實力大幅提升，國有經濟佈局結構顯著優化，涌現一批有較強競爭力的大公司大集團。但總的來看，國有經濟佈局結構仍不盡合理，調整的空間還很大。

    李榮融指出，國際金融危機的衝擊，既暴露出很多問題，同時也帶來了良好的調整機遇。我們要抓住這一難得機遇，加快調整步伐，優化國有經濟佈局結構。要推進企業內部資源的整合，突出主業，剝離非主業資産，壓縮管理層級，縮短管理鏈條。要立足提高資源配置效率，在更大範圍和更廣區域內推進企業聯合重組，形成一批實力雄厚、競爭力強的大企業和企業集團。要進一步推動國有資本向關係國家安全和國民經濟命脈的重要行業、關鍵環節、基本公共服務領域集中，擴大國有經濟在本地區經濟社會發展中的控制力和影響力。

    創新：國企要發揮引領作用

    創新是發展的源泉。李榮融説，轉變發展方式，提高發展質量，必須加大技術創新力度，提升産業技術層次。目前，我國産業層次特別是製造業總體上仍處於國際分工鏈條的低端。增強我國産業競爭力，提升我國經濟國際分工地位，是當前我們面臨的緊迫任務，也是保發展的重要舉措。

    李榮融強調，企業是創新的主體，國有企業要在技術創新中發揮引領和帶動作用。要推動企業增加研發投入，完善創新機制，培育創新文化，引進和培養創新人才，提高自主創新能力。要加快推進企業技術改造，提高裝備水平，促進産業升級。要鼓勵和引導企業開發具有自主知識産權的新技術新産品，提高産品附加值和市場競爭力。

    提高：夯實發展的基礎

    李榮融説，提高就是要不斷推進企業管理和隊伍建設上水平，夯實發展的基礎。經過多年的快速發展，國有企業綜合實力和整體素質有了顯著提高，但隨著規模的擴大，也暴露出許多方面的差距和不足。一些企業成本居高不下，根本上是管理問題；一些企業産品質量上不去，根本上也是管理問題。

    李榮融指出，應對國際金融危機的挑戰，確保國有企業持續穩定較快發展，最根本的措施就是要“強身健體”、練好“內功”。要引導和推動國有企業下苦工夫，狠抓最基本的生産環節管理，強化現場管理，加強標準、定額、計量、責任制等基礎管理工作。要加強企業管理人員、班組長和一線職工各個層次的培訓，廣泛開展各種形式的職工技能競賽，積極引進各方面人才充實調整隊伍結構，不斷提高隊伍整體素質，努力培育一流的職工隊伍。