新華社濟南１月１０日電（記者 蘇萬明、呂福明）山東省政府日前頒布《關於促進以創業帶動就業工作的意見》，從創業意識、創業能力和創業環境著手，扶持創業工作，充分發揮創業的就業倍增效應，緩解就業壓力。

    據了解，山東省各級政府將打造政策扶持、創業培訓、創業服務“三位一體”的工作機制，使每年創業培訓合格率達到９０％以上，創業初始成功率達到７０％以上，創業企業存活率達到８０％以上，實現自主創業１人帶動就業５人以上，創辦１個企業平均帶動就業１０人以上的倍增效應。

    山東省完善政策扶持體系，在投資領域、登記條件、出資限額、經營場所限制等方面進一步放寬條件，積極鼓勵支持全民創業。例如申請企業集團登記的，母公司註冊資本放寬為３０００萬元，子公司放寬為３個，母子公司註冊資本放寬為５０００萬元；農村流動商戶、農民進入集貿市場銷售自産農副産品的，免於工商登記等。

    同時，山東將落實稅費減免政策、加強創業政策扶持，支持各類勞動者從事創業活動。按規定，登記失業人員、軍隊退役人員、殘疾人、畢業兩年以內的普通高校畢業生從事個體經營的，稅務、工商等部門在３年內，依法免收管理類、登記類和證照類等收費；創業者吸納登記失業人員可享受崗位補貼、創業成功人員可享受創業補貼。

    此外，山東省還將加強對創業者的融資服務，建立創業資金籌措和扶持激勵機制，拓寬融資渠道。山東將探索創新應收賬款、倉單、經營性集體建設用地使用權、股權質押、林權抵押、漁權抵押等新型擔保貸款方式，發展適合農村特點的各種微型金融服務，設立創業投資引導基金，解決創業者融資問題。

    據了解，下一步，山東省將加大培訓力度、落實培訓補貼，提高民眾創業能力。同時加快形成創業諮詢等服務隊伍，提高政府行政服務效率，開展項目開發、方案設計、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”服務，為創業者搞好服務。