新華社北京7月2日電(記者 王敏) 剛剛過去的2009年上半年，在國際金融危機的影響下，農民工、高校畢業生等面臨著嚴峻的就業形勢……

    面對複雜的經濟形勢，我國各級工會圍繞全力確保國內經濟平穩較快發展這條主線，廣泛開展“共同約定行動”和保增長促發展勞動競賽活動，以保崗位保工資為重點，做好維權和幫扶工作，推動中央各項“保增長、保民生、保穩定”的措施落到實處，為應對國際金融危機、推動經濟平穩較快發展、促進社會和諧穩定，作出了積極貢獻。

    應對危機：積極作為 共克時艱

    面對國際金融危機給我國經濟發展和職工權益帶來的影響，各級工會引導廣大職工正確認識當前經濟形勢，積極投身保持經濟平穩較快發展的主戰場。

    ——大力推進“同舟共濟保增長、建功立業促發展”勞動競賽活動。據不完全統計，全國近70%的企業和職工參加了競賽活動。各級工會在1.3萬多項國家和省區市重點工程項目中開展建功立業勞動競賽，深入推進世博園區重大工程、災後重建重點工程建設等競賽活動。圍繞企業技術進步和産業升級，廣泛開展職工技術創新活動。目前，各級工會共選派了8.8萬多人次的技術骨幹開展技術諮詢、技術幫扶和技術交流工作，對3.2萬個受金融危機影響的困難企業進行了幫扶。設立節能減排職工義務監督員30多萬名，涉及企業10萬多個。

    ——以多種形式廣泛開展“共同約定行動”。全國17個省區市總工會發文、14個省區市通過協調勞動關係三方發文進行部署。“通過開展‘共同約定行動’，在全國基本形成了企業不裁員、少裁員，不減薪、少減薪，依法履行民主程序、開展集體協商的良好氛圍。”中華全國總工會副主席、書記處第一書記孫春蘭説。

    ——進一步弘揚勞模時代精神。今年加大了對全國五一勞動獎狀、獎章和全國“工人先鋒號”的表彰力度，一線職工佔82.44%，農民工佔7.77%。“五一”期間，特意邀請新中國成立以來各個時期的全國著名勞動模範和先進集體代表進京參加五一系列慶祝活動，共享共和國改革開放新成果。

    ——積極實施職工素質建設工程。充分發揮工會“大學校”作用，以開展“創建學習型組織，爭做知識型職工”為主要載體，深入開展“共鑄理想信念、共促科學發展”主題教育活動，用社會主義核心價值體系引領職工，提升職工創新能力和職業素質。

    推動就業：保崗位保工資 搞好幫扶切實維權

    面對金融危機下嚴峻的就業形勢，各級工會迎難而上，把保增長、擴內需、調結構同重民生、促和諧緊密結合起來，著力維護好廣大職工的合法權益。

    ——積極推動國家各項就業政策落實。各級工會與商務部、財政部聯合開展“家政服務工程”，組織千名外省家政服務員進京安置就業；與教育部聯合部署“困難職工家庭高校畢業生陽光就業行動”。與有關部門聯合舉辦“2009全國民營企業招聘周”活動，為廣大下崗失業職工、農民工、高校畢業生搭建就業平臺，組織15萬家民營企業提供260萬條崗位信息，促成30萬名高校畢業生與企業達成就業意向。

    ——積極實施“千萬農民工援助行動”。 以就業援助為重點，通過開展就業培訓、崗位援助、創業指導、維權服務、生活幫扶等措施，對農民工實施援助。目前各地工會確定的農民工援助行動目標任務達到1190多萬人，援助資金總額達到8億元以上，已培訓和正在培訓農民工達111.48萬人，維權幫扶121.67萬人。

    ——深入開展創建勞動關係和諧企業活動。積極推動《勞動合同法》等法律法規的貫徹實施，與13個部委聯合召開了預防和解決欠薪逃匿問題的會議，加強對欠薪問題的監督檢查。大力推進職代會和廠務公開工作，規範民主程序，加強民主監督。深入開展“安康杯”競賽，為遏制重特大事故作出積極努力。

    ——大力加強對促增長、保民生等問題的源頭參與。積極參與《勞動合同法》《勞動爭議調解仲裁法》配套法規及《社會保險法》《女職工勞動保護條例》《企業民主管理條例（草案）》《關於深化醫藥衛生體制改革的意見》等法律法規的研究制定，下發工會參與深化醫藥衛生體制改革工作的指導意見，推動國家解決關閉破産企業和困難企業退休人員醫療保障等問題，努力從源頭上維護廣大職工合法權益。

    ——全力做好災區對口幫扶。各級工會在去年籌集救災捐款36億元的基礎上，繼續加大對口支援力度。目前有19個省級和9個副省級城市工會已向災區工會撥付幫扶援建資金6000余萬元，達成出資意向的工會陣地援建項目資金達9400萬元，通過金秋助學活動資助災區學生近5萬人次，通過對口勞務協作幫扶災區勞動力外出務工4萬餘人次。

    縱觀上半年，我國各級工會在保增長保民生保穩定中找準了定位、體現了價值、展現了作為。目前，我國仍處在應對國際金融危機衝擊、保持經濟平穩較快發展的關鍵時刻。各級工會將採取有力措施，進一步推動中央重大決策部署的落實，促進經濟平穩較快發展與社會和諧穩定。