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我國參合農民受益樣本調查:8億農民健康"護身符"
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年12月24日   來源:新華社

    新華社南昌12月24日電(新華社記者)“小病拖、大病扛,重病等死見閻王。”這句順口溜淋漓盡致地表現了幾年前我國農民面對疾病的無奈。

    “無病定期查,感冒把藥拿;大病不用怕,合作醫療來救駕。”——自新型農村合作醫療全面推開以來,農村又傳開了另一段順口溜。

    一張小小的新農合證維繫著8億多農民的健康大問題。2009年年終歲末,記者走進江西的兩個村莊,傾聽農民的切身經歷,感受新農合帶給農民生活的變化。

    “沒有新農合,至少要背5年債”

    “如果沒有參加新農合,我家至少要背5年的債。”江西省南昌縣大昌村上坊小組50歲的村民萬道水告訴記者。

    萬道水一直在鄉鎮做臨時搬運工,全家4口人每月只有1000多元的收入。2002年萬道水開始經常胃疼,每次他就到村衛生所買點消炎藥止疼。

    今年4月,萬道水胃疼得特別厲害,消炎藥已經不管用,而且出現便血。終於挨不住的他到醫院檢查被確診為食道癌。4月17日,他在南昌大學第二附屬醫院做了手術。

    萬道水給記者算了一筆賬,住院共花了3萬元,新農合報銷了8000多元,還另申請了1.3萬元的醫療救助。

    “看病的錢是找親戚借的,如果都要自己承擔的話,要好幾年才能還完。”他説,新農合的確減輕了農民的負擔。

    江西省新建縣長堎村村民鄒順根也實實在在地體會到新農合的好處。今年6月,鄒順根70多歲的母親突然患急性心梗,住院放了3個支架共花9.8萬元,最後新農合報銷了3萬元,成為今年鎮裏唯一一個報銷達到封頂線的患者。

    聽説2010年報銷封頂線要提高到5萬元,“那就更好了。”鄒順根説。

    據了解,2009年全國參加新農合農民達到8.33億人,其中近5億人次受益。

    “真的划得來,這不是喊口號”

    “新農合是真的划得來,這不是喊口號。”鄒順根的説法得到了很多村民的印證,“每年每人只交20元,得病了能報不少,不得病也可以免費檢查身體。”

    45歲的長堎村村民文良妹一家參合,但去年沒人得病。今年上半年,村裏組織沒有享受過新農合報銷的婦女參加免費檢查,文良妹就在其列,結果查出患有婦科炎症。

    “農村婦女怕羞,哪會做這些檢查,有病沒病也不知道。”文良妹説,“參加新農合可以免費檢查,早點查出病早點治,對身體有好處。”

    新建縣農醫局局長余江水説,開展免費查體,是提高新農合受益面的措施之一,也是落實預防為主的原則。

    此外,為了讓更多人更多受益,新建縣還全面實行了門診報銷,這些措施使得今年以來全縣新農合受益面突破90%。

    在一本綠色的新農合證上,記者看到3個名字:母親涂紅梅以及兒子徐松、女兒徐婷。

    新農合證上記錄:今年5月20日至27日,涂紅梅因為咳嗽、扁桃體化膿,在村衛生所看病開藥,每天花費36元,每次報銷10.5元。6月5日至8日,兒子徐松因為扁桃體發炎在村衛生所開藥;6月20日、21日因支氣管炎開藥;7月11日因發燒用藥,每次也都能報10.5元。

    “在村裏看門診也能報銷,又便宜又方便,對老百姓很實惠。”村衛生所醫生鄒明亮告訴記者,按照縣裏的規定,每人單次門診最高可報10.5元,每人每年最高能報100元。據了解,今年1月至10月長堎村門診報銷535人次,已補償6000多元。

    衛生部農管司新農合處處長傅衛介紹,2009年全國三分之一的地區開展了門診統籌,近年累計2億多農民享受健康體檢。

    “出院就報銷,比以前方便多了”

    12月7日,因膽囊結石在南昌新建縣人民醫院住了7天的郝水香出院,總共花費6900多元。她丈夫徐日升交完住院費後,就在醫院的新農合直報點報銷了近4000元。

    “在哪看病,在哪報銷;當天出院,當天報銷。現在參合農民看病比以前方便多了。”新建縣長堎鎮農醫所所長劉水保説。

    江西省衛生廳農衛處處長肖雲昌告訴記者,不僅是在縣以內,農民在省內的定點醫院住院也能當天直接報銷,這是江西省率先在全國推行的新農合“直補”服務。以前農民報銷要往返多趟,費時費錢,有時甚至要兩個多月才能拿到錢。

    衛生部今年6月要求,爭取3年內以省為單位實現參合農民在大部分省市級新農合定點醫療機構住院都能即時結報新農合補償費用的目標。

    報銷越來越方便,報的錢越來越多,農民對新農合也越來越信任。記者採訪期間,江西正在收繳明年的參合費用,繳費標準提高到每人每年30元。記者採訪的農民都已經交了錢。

    長堎鎮農醫所所長劉水保説,剛開始收費時,村民們都不相信,都説:“還有這麼好的事,又在騙錢!”

    自新農合開展以來就負責收費的南昌縣大昌村桐林小組會計萬火生告訴記者,剛開始時每家每戶地去做宣傳,最後也就收到50%左右。今年小組的參合費已經收了90%多,大家都主動上門來交了。“有了新農合,農民的健康就多了一道‘護身符’。”萬火生説。

 
 
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