剛剛結束的2009年,在國際金融危機中“破繭而出”的中國文化産業,逆勢騰飛,顯示出旺盛生命力。
文藝院團
破繭化蝶,振翅高飛
中國擁有世界上數量最多的國有文藝演出院團,這曾經是一筆巨大的文化財富。但是,國有院團多年來的生存境況並不樂觀。2003年,全國文化體制改革試點工作會議確定了國有文藝演出院團體制改革的方向和思路:改革的重點由機制變革轉向體制創新,通過培育真正的市場主體,逐步有序地把一切能夠進入市場的國有院團變為演藝企業。
6年來,一大批試點院團打破體制堅冰,成為真正意義上的市場主體,創造了國有院團改革歷史上的諸多“第一”:2004年,北京兒童藝術劇院轉企改制組建第一家演藝股份公司;2004年,江蘇11家省直院團集體轉企改制組建第一家省級演藝集團公司;2006年,中國木偶劇院轉企改制組建第一家由民營公司控股的文化企業……
6年來,國有院團轉制試點工作取得了寶貴經驗,一大批經營性文化單位轉企改制後,在市場競爭中重現生機和活力,國有文化單位市場主體缺失、競爭力不強的狀況逐步改善,國有文化資本的影響力、控制力進一步增強。
儘管國有院團轉企改製成果顯著,但總體而言,國有院團體制改革目前還處於“試驗田”的階段,沒有形成大面積的“百花園”和“豐收田”,改革任務依然任重道遠。
新聞出版
力破堅冰,揚帆遠航
2008年3月24日,江西出版集團與中國宋慶齡基金會聯合重組的中國和平出版社有限公司正式掛牌,此次合作是國內出版業首次跨地區重組。
2008年5月9日,江蘇新華和海南新華聯合組建的海南鳳凰新華發行有限公司在海口成立,開中國發行業跨省重組的先河。
2009年4月17日,吉林出版集團與中華工商聯合出版社改制重組的中華工商聯合出版社有限責任公司在北京召開成立大會,成為地方出版集團與中央和國家機關所屬出版社跨區域、跨部門戰略重組的第一家出版單位。
對於中國出版發行業來説,這三個日子意義非凡,它們標誌著:地域壟斷的堅冰已被打破,文化企業資源整合和跨地區行業發展取得新突破。
自2002年以來,隨著出版發行業組建集團、轉企改制、股份制改造等一系列改革,一批出版發行單位做大做強的願望日益強烈。為保證改革正常有序的發展,新聞出版總署頒布了《關於新聞出版業跨地區經營的若干意見》。2009年初下發的《關於進一步推進新聞出版體制改革的指導意見》,據不完全統計,我國17萬個印刷複製單位最早轉企改制,基本實現了市場化。全國30個省級國有新華書店系統已于2008年全面完成轉制工作,批准外商投資發行企業50多家,民營發行單位10萬家,建立各種連鎖總部30家,連鎖門店6000多家。截至目前,148家中央各部門各單位,出版社轉企改制正在開展,全國高校出版社體制改革和地方出版社轉企改制,進入收尾階段。
廣播影視
黃金效應,黃金機遇
2009年國慶黃金周短短7天時間,以主流電影為主體的中國電影票房創下2.2億元的佳績。這個數字,是2002年全年國産電影票房的總和,也是新中國歷史上國慶獻禮檔票房成績的最高紀錄。“黃金周”的“黃金效應”,為電影産業帶來“黃金機遇”,讓人們聽到了中國電影“黃金時代”的空谷足音。2009年,我國電影票房攀升到創紀錄的60億元,比前一年增加17.85億元。
2009年12月28日,中國網絡電視臺正式開通;12月29日,中國電視劇製作中心有限責任公司掛牌成立,成為中央電視臺屬、臺管、臺控的獨資公司;2010年年初,業已完成改制的中國廣播電視出版社、中國國際廣播電視出版社和中國國際廣播音像出版社也將舉行揭牌儀式。隨著一批“國字號”企業的成立和壯大,廣播影視系統的文化體制改革正加速推進。
我國已成為廣播影視覆蓋大國——全國共有廣播電臺257座、廣播電視臺2069座,廣播電視人口覆蓋率分別達95.96%和96.95%。
我國已成為廣播影視製作大國——開辦廣播節目2436套、電視節目3199套、數字付費頻道179套;全國有廣播電視節目製作機構3343家、持有電視劇長期製作許可證的機構132家、電影製作機構200多家;我國的電視劇生産連續多年穩居世界第一;年生産電影故事片406部,是世界上第三大電影大國。
我國已成為廣播影視增長大國——到2008年底,全國廣播電視總收入1583億元。電影也保持了強勁的增長勢頭,2008年全年電影綜合效益達84.33億元,其中國內電影票房超過43億元。