新華社上海１月２０日電（記者仇逸）聚焦傳染病防治、危重孕産婦搶救等人民群眾最關心的公共衛生問題，上海在過去的３年中投入２１．９６億元建設經費，大力提升城鄉公共衛生體系的內涵“軟體”，涵蓋民生和城市公共衛生安全，更好地保障全體人群的公共健康。

    經過全面考察和評估，中國預防醫學會會長王隴德１９日表示，上海出色完成了新一輪的公共衛生行動計劃。根據評估，上海公共衛生人才培養等多個項目已經提前完成國家醫改方案的目標任務，人民群眾直接受益的項目佔項目總數的近４０％。

    在政府的主導下，一大批惠澤民生的公益實事得以開展。上海在過去的３年中新建立了５家危重孕産婦和６家危重新生兒會診搶救中心，形成院、區、市三級救治網絡，基本上解決了危重孕産婦和危重新生兒會診難、轉院救治難的問題。僅２００９年，全市救治危重孕産婦和危重新生兒分別為５７５人與１５９８人，搶救成功率從２００６年的９３％上升到２００９年的９６％以上。為３５０６名６０歲以上貧困老年白內障患者開展了免費復明手術，使白內障患者復明脫盲率達９６％，極大提高了老年人、尤其是農村貧困老人的生活質量，並形成了長效機制，贏得社會的廣泛好評。全市１０００所標準化村衛生室全部完成建設並投入使用，基本實現了市民步行不超過１５分鐘可到達一個衛生服務點的目標。

    上海城市公共衛生應急體系進一步完善，在抗擊甲型H1N1流感等疫情中發揮重要作用。各區縣共完成１０８家區縣及以下醫療機構發熱門診標準化建設任務，全市發熱門診共達到１３６家。改造後的市公共衛生臨床中心市區門診部建築面積達１１３５６平方米，功能佈局進一步完善，方便了傳染病人的就診、隨訪和分流。

    近３年來，上海市在社區建立了全覆蓋的孕産婦系統保健和兒童保健網絡，特別將外來流動人口中的孕産婦和兒童也列為服務的重點對象，全市共建立了２４家平價生産特約分娩點，促使外來流動人口孕産婦死亡率明顯下降。通過積極推廣新生兒窒息復蘇適宜技術的全覆蓋人員培訓，新生兒窒息復蘇死亡率從２００８年的３．５％下降到２００９年的２．７％。

    經過建設，上海市的急救站點增至１１５個、救護車總量增至５００輛，並在華山醫院、瑞金醫院建成直升機停機坪，與地面“１２０”急救體系共同組成空中和陸地立體的醫療救護系統。

    此外，上海市全面加強了傳染病學、流行病學、全科醫學、急診醫學等１１個公共衛生重點學科的建設，積極提升科研水平，涌現出一批填補國內空白的成果。