從世博籌辦看民生理念

    新華社上海３月８日電通訊：(記者肖春飛、潘旭、俞麗虹) “城市，讓生活更美好”－－這是上海世博會的主題。那麼，城市，如何讓生活更美好？

    上海世博會的組織者以實踐給出了答案：在籌辦世博會的過程中，把破解民生難題融入世博主題當中！

    城市生態環境改善、公共設施建設加快、就業拉動明顯、舊區改造煥然一新、城市文明程度提高……上海市民明顯感到，世博籌辦的過程，正是生活環境改善、生活質量提高的過程。

    中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲指出，申博成功８年以來，上海抓住籌辦世博會的重要契機，將迎世博和改善民生結合起來，乘 “世”而上，啟動一批惠及民生的市政工程，城市面貌和市民生活發生了顯著的變化。

    走過“陣痛”體驗美好

    位於上海浦東的雪野二村，與世博園區內的中國館僅一墻之隔，因此也被稱為“世博第一村”。這裡的居民，目睹著中國館拔地而起，目睹著一片巨大工地，變成各式建築如奇葩綻放的神奇花園。春天來了，“陣痛”正在過去。

    世博會工程龐大、工期緊張，上海一度成為“大工地”，許多市民遇到了出行和生活不便，緊挨著世博園區的雪野二村居民，更是首當其衝－－土方車高頻率行駛，房屋墻面開裂，小區停水、停電，晴天塵土飛揚、雨天泥漿滿地……雪野路３４弄３１號居民范秀珍對當時的情形，仍然記憶猶新。

    “經常停電，大家只好想辦法克服，點蠟燭，買節能燈。”范秀珍説。在雪野二村，幾乎家家戶戶都備有應急燈。

    針對居民的抱怨，雪野二村居委會幹部和黨員志願者曾挨家挨戶，上門做思想工作。而政府部門對這個小區進行的修繕改建，也讓居民們切身體會到，自己也能從世博建設中受益。

    “我們慢慢理解了，怨氣慢慢消了。現在你看，大變樣了。又是平改坡，又是修小花園，小區漂亮多了，小區裏還新建了一個會所，大家平時去唱唱歌、跳跳舞。大家氣都消了，因為受益了嘛。”雪野二村居民孫建明説。范秀珍接著他的話茬也説：現在雪野二村的居民挺自豪的，打的士回來，司機問到哪啊？就説靠近“中國館”，司機都很羨慕！

    在世博籌辦過程中承受“陣痛”、同時也從世博建設中分享實惠的，不僅僅是世博園區周邊的居民。除了軌道交通等一系列大規模的世博配套基礎設施建設，上海各區縣還結合迎世博，投入資金，對老舊小區進行改造修繕和環境整治。

    遠離世博園的普陀區真如鎮水塘小區，每４個居民中，就有一位６０歲以上的老人。這裡的房屋都是上世紀八十年代的動遷安置房。居民符林妹説，由於基礎設施老舊，小區道路坑坑洼洼，世博會籌辦期間，大型施工車輛比以前多了很多，行駛帶來的噪音常常讓老人無法安睡。

    作為迎世博的一項實事舉措，普陀區在配合完成世博大工程的同時，推出了晾衣、停車、路面、綠化、椅子、門面“六小工程”，水塘小區舊貌換新顏。

    “親戚朋友一來都説，你們這個小區這麼好！”符林妹開心地説，“雖然是老小區，但是我們住在這裡都非常開心，捨不得搬了。”

    沉穩大氣的中國館、晶瑩飄逸的世博軸、圓潤輕靈的演藝中心……上海世博會在浦江兩岸矗立起醒目的上海新地標，而在更廣闊的城市空間裏，還有無數類似“六小工程”這樣不醒目的卻讓上海市民心中溫暖的建設。

    世博之年，民生尤重

    上海已經做出決定：一定要讓為世博會作出貢獻的人們參觀世博會！

    在上海世博園區，２萬多名來自全國各地的建設者日夜奮戰，全力確保各項工程按進度完工。４５歲的秦方兵來自江蘇南通，他已經在外打工２０年，平時每年春節都要回家過年，但虎年春節他留在上海。

    “今年不一樣嘛，有世博會。”這個憨厚的漢子笑著説。在世博工地，秦方兵工作很辛苦，但也很自豪。工作之餘，他最大的樂趣就是和女兒網絡聊天。他還拍攝了不同階段的中國館的照片發送給女兒，讓孩子提前一睹中國館的風采。

    而秦方兵女兒最大的心願，就是暑假能來參觀上海世博會，參觀父親親手參與建設的中國館。所以，秦方兵已經用打工的積蓄為全家人買了門票。不過，他要先睹為快了，４月份世博會將進行５場試運營，上海將組織部分世博建設者提前參觀世博園。

    世博夢，中國做了百年，如今夢圓在即，世博會組織者要讓世博建設者看到世博會、讓困難群眾看到世博會，不讓他們心留遺憾。

    在剛剛過去的虎年春節，世博門票成為年禮，是一種創意，更傳遞著一份美好。

    家住虹口區涼城路４５０弄華一小區的朱琳是華東師範大學學生，父母患病，家境貧困。春節期間，朱琳收穫了一份特殊的“世博紅包”，裏面有世博會門票和慰問金。

    “沒想到，真開心！”朱琳説，“我本來以為要跟世博會失之交臂了。”這張世博門票，如同春天般溫暖。

    虹口區涼城街道為了圓困難家庭的世博夢，發放了近２００份“世博紅包”，讓困難家庭也能去世博會參觀。薄薄一張世博門票，卻承載了一種社會關愛，傳遞了一種民生情懷。

    人，是城市的主體。世博之年，民生尤其為重。

    經濟適用房大規模建設、社會保障力度加大、就業崗位持續新增……在過去的２００９年，上海市一共完成了５９.６萬新增就業崗位，這些就業機會的增加，同籌辦世博會密切相關，尤其是服務産業的發展，吸納了大量就業崗位。

    打開美好前景之窗

    世博會究竟給上海帶來哪些機遇？－－正在北京參加“兩會”的上海市市長韓正回答説：通過世博會的舉辦，可以進一步促進上海經濟發展方式的轉變，服務全國、服務長三角，更好地實施國家戰略；同時，也為改善民生帶來機遇，大規模進行城市基礎設施建設，發展公共交通，進行舊區改造，讓老百姓直接從中獲益。

    最新公佈的“公眾對城市環境保護滿意狀況”專項調查顯示：世博在即，上海城市環保公眾滿意度達到８５.５分，４年來首次達到國家環保模範城市標準（８５分）。在國家統計局上海調查總隊和上海市環保局聯合開展的這項調查中可以看出，上海環保評價指標滿意度全面提升，儘管世博會的許多收尾工程還未完成，但廣大市民已經真切感受到城市環境的穩定持續改善。

    上海目前已連續進行了三輪“環保三年行動計劃”，第四輪計劃也已經全面啟動，這一計劃旨在改變上海城市的水污染情況。

    如今，世博重大工程陸續收官。遍及上海全市的世博園區及周邊地區市政公用配套設施，不僅僅是為了世博會本身，還帶動著軌道交通、越江工程、港口建設，這些都是惠及民生的重大建設項目，不僅可以讓市民享受到便捷完備的城市硬體基礎設施，還為提升城市功能打下堅實的基礎。比如，上海軌道交通迎來大建設最高峰時，近２００個地鐵站點在進行熱火朝天的建設，２０１０年，上海市軌道交通的運行里程可以達到４３０公里。

    現在，世博會雖然尚未開始，人們已經在興致勃勃研究“後世博效應”－－大家眾説紛紜，但共同的憧憬是：世博是促進上海擴大服務業比重的歷史性機遇，由會展經濟所帶來的産業鏈延伸，必將進一步推動上海服務業在ＧＤＰ中的比重不斷攀升，從而推動經濟結構的轉型，保持經濟的穩步增長。世博經濟實際上暗合了上海調結構、轉變經濟增長方式的政策取向，而其結果為促進民生持續改善奠定了堅實的物質基礎和強大的産業支撐。

    世博會，如同一扇美好前景之窗，正在徐徐打開。

俞正聲韓正答記者問：世博會，上海人民準備好了

    3月7日拍攝的進行燈光調試的上海世博會主題館。上海世博會日益臨近，世博園工地加快施工進度，已完工的場館抓緊進行燈光調試。新華社發（郭長耀 攝）

    2010年上海世博會，是中外媒體記者關注的熱點。面對記者提及的 “如何理解世博會成功、精彩、難忘？上海如何實現7000萬觀展人數的承諾？”問題時，俞正聲笑著先糾正了記者的錯誤，“觀展人數7000萬，不是我們的承諾，而是我們的預測，是在各種統計基礎上作出的判斷。假如觀展人數超過一定的數量，我們會出臺一些控制入園的措施。因為人太多了，園區容納不了。”詳細>>>

代表委員建議：認真謀劃好“世博後”這篇大文章

    3月7日拍攝的進行燈光調試的上海世博會非洲聯合館。上海世博會日益臨近，世博園工地加快施工進度，已完工的場館抓緊進行燈光調試。新華社發（郭長耀 攝）

    全國兩會上，代表委員熱議上海世博會。一些代表委員認為，要結合政府工作報告中談到的“三個促進”，謀劃好“世博後”這篇大文章，抓緊轉變經濟發展方式，提高自主創新能力，培育我國的文化産業。詳細>>>

民政部在上海召開會議部署世博期間救助管理工作

    3月4日，民政部在上海召開部分省市區救助管理工作座談會。民政部副部長竇玉沛作工作部署，上海市副市長胡延照出席並講話。會議指出，各級民政部門要堅持“以民為本、為民解困、為民服務”理念，全面實行關愛型救助服務。詳細>>>