新華社北京4月20日電(記者王立彬)今年一季度,在國家土地宏觀調控政策的影響下,全國土地市場基本上比較平穩,土地供應的數量增加,價格上漲趨緩。
國土資源部部長、國家土地總督察徐紹史20日在“保發展保紅線工程——2010年行動”動員會上説,今年以來,國土資源管理工作平穩推進,一季度土地市場基本比較平穩,土地供應數量增加,價格上漲趨緩。一季度供地大數是100萬畝,同比增長67%,其中房地産佔39.2%,同比增長10.2%。105個城市綜合地價每平方米約2700元,同比增長8.1%,環比增長2.3%,漲幅環比下降了0.7%。從一季度來看,用地保障繼續為經濟平穩較快增長提供了有力支撐。根據九個國家土地督察局監測結果來看,土地供應、監管、補充三者結合的程度要好於以往。
徐紹史説,綜合一季度形勢來看,2010年我國土地利用及宏觀調控工作更為複雜,這主要體現在供需矛盾突出與粗放利用並存。當前城鎮化快速推進,基礎設施和産業項目投資依然強勁。2008年和2009年特別是2009年批准的14個地區性經濟規劃區,建設用地需求上升。為平抑房價,房地産供地也大幅增加。用地需求比較旺盛,但粗放利用也比較厲害,節約潛力比較大。城鎮化、農村土地整治、農村土地管理制度改革,各地探索踴躍,但任何偏差都可能損害農村發展、損害農民利益。中央與地方、部門、企業、市民、農民之間的利益協調日益複雜。面臨複雜形勢,要保持清醒,要統一認識,堅定信心,服務穩增長調結構轉方式這個重點不放鬆,牢牢把握主動權,利用“雙保工程”深入推進國土資源管理工作和國土資源事業的發展。
徐紹史説,當前要圍繞服務經濟平穩增長、經濟結構調整和轉變發展方式,在土地管理方面實行嚴格的規劃和計劃管控,有保有壓、放控結合。從一季度情況來看,目前有一個比較突出的問題,就是各地新上項目仍舊比較多。當前要把在建項目加快搞好,不允許出現“半拉子”工程,與此同時要嚴格控制新上項目。在土地規劃、計劃管控上,嚴格控制“兩高一資”項目、産能過剩項目和重復建設項目。就當前形勢來看,應該嚴格控制民生、環保項目之外的新上項目。