扶貧辦：力爭用十年基本消除西藏和四省藏區絕對貧困現象

    新華社北京６月１２日電（記者張辛欣）國務院扶貧辦主任范小建１２日在西藏和四省藏區扶貧開發工作會議上表示，西藏和青海、甘肅、四川、雲南四省藏區將力爭到２０２０年基本消除絕對貧困現象，西藏農牧民人均收入增長幅度高於全國平均水平，四省藏區農牧民人均收入增長幅度高於全省平均水平。

    貧困現象是目前西藏和四省藏區經濟社會發展面臨的重大問題之一。近年來，我國不斷加大扶貧開發工作和投入力度，出臺一系列優惠政策和扶持措施。通過優先解決貧困農牧民生存問題、重點改善基本生産生活條件、大力發展優勢産業等方式，扶貧工作取得明顯成效。

    按國家新的扶貧標準，西藏和四省的貧困人口從２００１年的２５８７．２萬人減少到２００９年的１２１３．５萬人，減幅達５０．１％，貧困發生率由２００１年的１９．９％下降到２００９年的９．２％；農民人均純收入由１７６５．２元增加到３８５８．７元，增長１１８．６％，其中西藏增長１５１．５４％。

    范小建在會上表示，西藏和四省藏區仍是全國最大的集中連片貧困地區。目前西藏和四省藏區的貧困面廣，貧困程度深，返貧率高。同時，由於自然條件惡劣、氣候異常等導致的地質災害造成了更大的人員和財産損失。與這些問題相比，扶貧投入與實際需求差距較大，扶貧工作機構力量相對薄弱。

    對此，范小建強調，中央將進一步完善中央財政扶貧資金分配方法，打破西藏和四省藏區重點縣與非重點縣界限，將其作為特殊集中連片貧困區域，實行連片開發、綜合治理，繼續加大東西扶貧協作和定點扶貧工作力度。

    國務院扶貧辦要求相關扶貧部門做好貧困人口的識別工作，建立貧困戶檔案，確保資金真正用於需要扶持的貧困人口。通過實施扶貧易地搬遷、整村推進、培育和發展特色優勢産業、加強技能培訓等措施，力爭到２０２０年，西藏和四省藏區基本消除絕對貧困現象，西藏農牧民人均收入增長幅度高於全國平均水平，四省藏區農牧民人均收入增長幅度高於全省平均水平。