新華社北京6月28日電(記者 劉羊旸)截至6月中旬,今年全國完成造林和義務植樹均超全年計劃的80%。“與去年同期相比,造林進度基本持平,義務植樹有所增加,完成全年任務形勢看好。”全國綠化委員會辦公室秘書長、國家林業局造林綠化管理司司長王祝雄28日在造林綠化發佈會上説。
今年以來,各地高度重視造林綠化,加大投資力度,強勢推進造林綠化工作。
積極克服氣候災害對造林的影響
據王祝雄介紹,西南地區持續三季連旱、北方地區春季持續低溫,給植樹造林增加了相當大的難度,並對造林進度造成很大影響。
春季造林期間,全國綠化委員會、國家林業局和各省區市林業部門及時下發通知,多次部署抗旱保苗和植樹造林工作。國家林業局及時派出5個督導組,分赴10個省區市進行督導、檢查、調研。地方各級林業主管部門紛紛派出督導組,深入現場指導春季造林,幫助解決實際問題。天津、河北、內蒙古、河南等省區市政府領導深入基層一線,指導、督查造林各環節工作的落實。廣東推行領導幹部造林綠化挂鉤聯絡點制度,並組織林業技術人員分赴各地指導造林作業設計。
各地積極克服氣候災害等嚴重影響,根據土壤墑情,提前準備,搶抓林時,趕超進度,紮實推進造林綠化工作。針對嚴重旱情,西南地區林業部門積極指導開展抗旱保苗與造林工作。廣西、四川採取群眾挑水、機具抽水等抗旱措施,確保樹苗栽得上,能成活。針對持續低溫天氣,遼寧省加強領導和組織發動,超常規推進,造林資金投入、建設規模和綠化效果都達到歷史同期最好水平。
加大投入保障造林綠化
各地把增加投入作為完成造林任務的一項保障措施,地方財政投入力度明顯加大。
遼寧省造林綠化資金投入突破100億元,是去年同期的3.3倍。湖南省採取多種方式增加造林綠化投入,僅“三邊”(城邊、水邊、路邊)造林綠化資金就達到18億多元。河南省將重點生態工程獎勵標準由過去的28元—100元/畝提高到50元—180元/畝。
今春以來,湖北省各地相繼出臺了多種獎勵扶持政策,促進造林綠化,荊門市對特色經濟林和苗圃基地分別由財政按每畝200元、3000元的標準進行補助。
集體林改助推造林綠化
“集體林權制度改革的深入推進,調動了全社會造林綠化的積極性,各界人士、團體、各類投資主體爭相造林。”王祝雄説。
湖南、安徽等省結合集體林權制度改革,積極引導森林、林木和林地使用權合理流轉,通過租賃承包、農戶自營、轉讓、股份合作等形式,吸引社會資金投資造林。遼寧省通過林改,進一步明確林木所有權、林地使用和經營權,並配套相關造林補助政策,林農育林、護林的積極性空前高漲,今春各類非公有製造林主體達11.2萬戶,完成造林291.4萬畝,佔全省人工造林面積的80%。
在甘肅省7個林改試點縣(區),農戶自購苗木,積極投工投勞造林綠化。在黑龍江,選好苗、種活樹、育成林,成為廣大林農的自發行為。
示範引導推動科學造林
在今春造林綠化中,各地通過示範引導積極推動科學造林。
廣西發揮“綠滿八桂”造林綠化工程和“百萬農戶種千萬棵樹”活動的帶動作用,將春季造林綠化拓展到全社會、各部門,極大地調動各界植樹造林的積極性。重慶市重點發展林農積極性高的油茶、金銀花、花椒、柑橘、蠶桑等特色經濟林,推進荒山綠化。
湖北省推行造林專業化、機械化,在重點工程造林中,普遍施行項目業主制、質量監理制和資金報賬制,良種使用率和造林合格率、成活率明顯提高。甘肅省大力推廣和應用優良鄉土樹種和耐旱灌木樹種造林,使用保水劑、生根粉、覆膜等抗旱造林適用技術,大力發展徑流林業和灌溉林業。河北省大力推廣容器苗造林;安徽加大林業實用技術的應用與推廣力度,鼓勵營造混交林。