新華社河內7月23日電(記者 李勍)23日結束的第43屆東盟外長會議及後續會議和第17屆東盟地區論壇上,東盟國家再次重申了其一體化承諾:2015年建成由經濟共同體、政治安全共同體和社會文化共同體為三大支柱的東盟共同體。
但是,由於東盟各國經濟、政治和社會發展水平不均衡,各成員國國內經濟社會特質迥異,加之全球經濟形勢造成的一些不確定性因素,東盟一體化進程要在5年後達到既定目標面臨不少困難,這要求東盟各國進一步凝聚共識、形成合力,加快行動。
當前國際金融危機影響猶在,東盟各國在執行《東盟憲章》所規定的內容和政策方面保持同步都可能遇到一些困難。此外,非傳統安全挑戰如恐怖主義、氣候變化和能源危機以及一些成員國政局不穩定等問題,也可能遲滯構建共同體的步伐。
對於構建東盟共同體的艱巨性,東盟輪值主席國越南政府總理阮晉勇在本屆東盟外長會議開幕式上説,東盟目前正處在共同體建設進程的關鍵時刻,東盟國家要集中一切力量實現共同體建設目標,同時深化與各對話夥伴的全面合作,共同應對一系列全球性挑戰。
針對共同體建設可能面臨的不利影響,此次會議的公報指出,東盟國家將在應對國際金融危機、氣候變化、糧食安全等全球性挑戰,以及反恐、打擊跨國犯罪等非傳統安全領域加強同各合作夥伴的對話與合作,通過現有的一系列多邊合作機制努力維護本地區的安全、穩定和發展。
推動經濟一體化是加速東盟共同體建設的當務之急。縱觀東盟歷史,經濟一體化直接牽動著各國産業發展與民生,是共同體建設最為務實的抓手。但也有評論指出,東盟成員國之間經濟發展水平懸殊,重要産業同質性較強,經濟一體化進程的提速難免會增加內部摩擦。因此,縮小東盟內部發展差距、實現區域經濟可持續發展、繼續加強東盟積極參與下的東亞經濟和金融合作,是東盟國家進一步實現經濟一體化的關鍵所在。
隨著亞洲經濟在世界版圖中地位的提升,東盟正成為一支重要的區域經濟力量,它在國際舞臺上的地位不斷上升,世界主要政治經濟力量也在和東盟發展更緊密的合作關係。在此背景下,東盟通過構建共同體提升其整體競爭力是必要的戰略選擇。但是,為如期實現這個目標,東盟必須更緊密地團結起來形成合力。今年東盟合作的主題是“從願景到行動,邁向東盟共同體”,要將宏偉的願景變為現實,東盟各國需要更務實的態度和更切實的行動。