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北部灣經濟區正成長為具輻射帶動作用戰略新高地
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年08月10日   來源:人民日報

    最近,廣西北部灣經濟區被列為國家新一輪西部大開發的重點,借著中國—東盟自由貿易區如期建成的東風,踏著泛北部灣合作的節拍,北部灣經濟區正在成長為對周邊地區具有輻射和帶動作用的戰略新高地。

    做強大産業——重大項目總投資達3000億元

    7月30日,隨著核燃料廠房第一罐混凝土在防城港市光坡鎮澆築下來,總投資約260億元的廣西防城港核電站一期工程正式開工建設。這是我國新一輪西部大開發的23項重點工程之一,建成後每年可為北部灣經濟區提供150億千瓦時的電力,拉動全社會總産出增長約142億元。

    在長達1629公里的廣西北部灣海岸線上,臨海而建的現代大型企業園區成為蔚藍大海上的一道亮麗風景線。在這裡,石化、鋼鐵、電子信息、核電、輕工食品、生物制藥等臨海産業正在佈局發展,北部灣臨海産業集群正在形成。

    如今的北部灣經濟區面臨諸多的發展機遇:中國—東盟自由貿易區如期建成、國務院頒布實施《關於進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》、國家新一輪西部大開發著力推進的重點經濟區……今後2至3年,將是廣西北部灣經濟區加快發展的關鍵時期。

    為搶抓機遇,在短時間內實現重點突破,從今年開始,廣西計劃3到5年內投資1.5萬億元,推動北部灣經濟區加快發展,迅速形成北部灣核心競爭力。

    大發展呼喚著大産業,大産業將直接決定北部灣經濟區發展的速度和成效。自治區黨委書記郭聲琨認為,夯實産業支撐是提升北部灣經濟區核心競爭力的根本要求。廣西正在務實推進北部灣經濟區工業化進程,努力形成北部灣經濟區大産業發展格局。

    目前,廣西正在加快發展11個重點産業園區,力爭完成投資25億元;加快推進中石油大型原油儲備庫、北海鐵山港異地改造石化項目等一批續建項目,實現全面建成投産;力爭儘早開工建設欽州千萬噸煉油廠二期工程、沿海三市火電廠二期工程;認真謀劃石化、鋼鐵、林漿紙、電子、能源、修造船等産業基地建設,圍繞産業鏈延伸籌劃一批新的重大項目。

    廣西壯族自治區主席馬飚介紹,目前廣西北部灣經濟區在建和擬建的重大産業項目總投資達3000億元,其中投資超過10億元的重大産業項目達到32個。

    如今,廣西北部灣經濟區交通基礎設施建設和重大産業佈局的大格局已經拉開,正在掀起新一輪開放開發的高潮。今年上半年,南寧、北海、欽州、防城港四市地區生産總值增長14.8%,比廣西全區高1.2個百分點,對全區經濟增長的貢獻率達35.7%;財政收入增長42.9%,比廣西全區高11.5個百分點。

    建設大港口——北部灣港口群在西部沿海躍然而出

    7月30日上午,總投資18億元的廣西北部灣港北海鐵山港區3號4號泊位正式開工,鐵山港向億噸大港邁出堅實的一步,這也是北部灣經濟區加快開發建設的重要標誌。

    過去,北部灣北海、欽州、防城港三大港口之間的競爭,往往靠價格戰定勝負。價格戰打到最後,誰也賺不了錢。於是,廣西將防城港、欽州港、北海港三港合為一體,統稱“廣西北部灣港”。

    “三港合一”的北部灣港優化整合,從過去的同質化競爭邁入差異化競爭。防城港定位以大宗散貨運輸為主,逐步形成多功能、現代化的綜合性港口。欽州港則主要依託臨港工業開發和港區保稅功能拓展,形成以能源、原材料等大宗物資和集裝箱運輸為主的規模化、集約化港區。北海港重點發展現代物流,形成以商貿和清潔型物資運輸為主的集約化程度較高的綜合性港口。

    經過建設大批深水碼頭和萬噸級泊位,廣西北部灣港已擁有生産性泊位191個,其中萬噸級以上泊位40個,年吞吐能力已經超過1億噸,與全球80多個國家和地區的220多個港口實現了通航。據統計,截至今年6月,廣西沿海港口完成吞吐量5343萬噸,同比增長27.7%,其中集裝箱吞吐量增長72.5%。一個功能完善、現代化的北部灣港口群正躍然而出。

    廣西壯族自治區黨委常委、自治區副主席陳武則透露,廣西計劃在新一輪西部大開發的前3年至前5年,約投資448億元,新建泊位80個以上。到2015年,將建成3個億噸級港區,實現廣西北部灣港吞吐能力超過3億噸的目標。

    構築大物流——北部灣保稅物流體系初步成型

    7月26日,廣西北部灣經濟區迎來一件大喜事:西南地區最大的“無水港”——南寧保稅物流中心正式運營。就在5天前,總投資12.5億元的首批6大項目正式簽約入駐欽州保稅港區,這標誌著廣西欽州保稅港區邁入了功能開發和運營發展的新階段。

    廣西北部灣經濟區保稅物流體系逐步成型,連接世界,發揮強大作用。

    廣西北部灣經濟區保稅物流體系的運作模式是以北海出口加工區、欽州保稅港區、憑祥綜合保稅區等為沿海沿邊節點,通過南寧保稅物流中心這一核心樞紐,直接向我國西南、中南地區乃至東盟國家的企業提供保稅物流服務。

    據廣西欽州保稅港區管理委員會常務副主任王乃學介紹,出口加工企業如果入駐保稅港區,不同國家的零部件將可直接在保稅港區內組裝,不僅為企業節省了貨物流轉成本,也省去進出口關稅和産品增值稅。這樣,更有利於促進中國—東盟自由貿易區建設,促進我國西部地區的開放開發。

    目前,國家物流業調整和振興規劃中賦予了廣西在全國物流體系中的重要地位和作用,南寧被列為西南物流區域中心城市和全國一級物流節點城市。廣西北部灣辦常務副主任陳瑞賢説,對於備受交通物流條件限制的西南地區來説,北部灣保稅物流體系將成為西南地區的出海大通道和對外門戶。

    “由於地處中國和東盟這兩大經濟體的結合部,廣西北部灣經濟區在自貿區中將起到橋梁和紐帶作用,中國的內地省份可以通過這裡走向東南亞,東南亞國家也通過這個‘門戶’進入中國。”自治區發改委經濟研究所所長蔣升湧説。

    從臨海大工業佈局到保稅物流體系建設,從培育現代化港口群到建設西南出海大通道,再到構建溝通中國與東盟的國際大通道,廣西北部灣經濟區創造了中國區域發展的“北部灣速度”,正在朝著具有全國影響的經濟增長極邁進!(記者 鄭盛豐 龐革平 謝建偉)

 
 
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